第286章
四〇年，根据地各妇救会成立，妇女抗日斗争风起云涌，势不可挡。
就在今年五月反扫荡后，广大妇女特别是壶南妇女同志们，在党的领导下，积极参加镇压汉奸，参加秋收生产，开展减租减息和纺织支前运动。
根据地广大妇女，纷纷走下炕台，走出家门，参加抗日战斗，送情报、救伤员、捉拿汉奸、破坏道路桥梁，直到反围攻胜利。
县委、抗日县府遵照首长的指示于四三年九月，第二道“严禁缠足令”在壶关大地开始严格实施。
严禁缠足令
（公元1943年9月19日）
区长、民教助理员、联合校长并转各村教员：
顷奉边府命令内称，此次反扫荡中又一次证明了妇女的大批死亡，因缠足而不能自由行动是主要原因之一，查我抗日民主根据地数年来的建设，这项工作是十分落后的，在各级同志们的思想中仍是忽视这一工作，今后在接近胜利之时，敌寇的扫荡将会更加残酷和频繁，为胜利地进行反扫荡，粉碎敌人的进攻，打下新民主主义社会基础，解除妇女的缠足痛苦，扫除封建残余加于妇女肉体上的罪恶，应该提起我们随时随地的警惕，都要努力，这是政治任务，不容熟视无睹，各级务必遵照边府过去所发指示，严厉对尚未缠足的青年妇女进行强制解放，毫不姑息地加以严厉处罚，并将此项罚金作为举办教育与救济灾民费用，不下最大决心，则根深蒂固的缠脚是不容易剪除的，希各级政府迅予执行。根据这一指示，在时间与作法上，特作如下规定，希迅予执行。
1、在时间上与要求：月底前为宣传动员时期，
“十月一日”至“十日”进行一次检查，“十日”至月底为第二次检查时期，对不执行放足者予以不姑息的处罚。“十一月”至十一月底为第三次检查期，至年底仍有未放着，当按最后办法可以处理！
2、处罚办法：经第一次检查不放者,当予以说服数育,并给予警告，经第二次检查不放者，处罚三十元以下之罚金或五天禁闭；经第三次检查不放着，当处罚六十元以下之罚金或十天禁闭；经第四次检查不放者，当处罚九十元以下之罚金或十五天禁闭。以上处罚权属区公所，并由县委托各联合校长予以处罚，但罚禁闭仍属区公所。以上罚额任何人不得动用开支，一律交县统一分配。如动用则以贪污公款论罪。
经几次检查教育处罚仍不改者，当送县予以处理，定加予以严办。
在十五岁以下年青幼女，其父母仍强追其缠足，经教育说服检查不改者，经第二次检查后，当处罚其父母五百元以下之罚金或一年以下有期徒刑。
3、年龄上规定：自现在起，凡十五岁以下年青幼女，仍有缠足者，当按规定处罚其父母五百元以下罚金或一年有期徒刑。凡二十五岁以下青年妇女，均一律进行放足,但为避免逃避现象，不一定限制在二十五岁以下，凡在二十五岁左右者均可予以处罚，为了减少因放足而增加的妇女痛苦起见，暂规定在第一、二次检查时，包脚布应减去一半，长最多不能超过小尺的一尺半长。第三次检查时，包脚布一律除掉。如有不遵守者，经查出除按规定处罚外，并将包脚布予以没收消掉。
4、作法：根据过去的经验，这一段工作总不能坚持到底，且阻碍甚多，故这次除特别责成各区民教助理员同志与联合校长负专门督促检查外，并应取得各系统各个干部的密切配合，进行广泛的宣传动员，造成一种热潮。其次是应当有计划的有重点的在几个村庄内求得彻底实现，以影响和推动其它各村。责成联合校长在创造模范学校的村子，保证妇女放足的完成，民教助理员同志可自由选择一个村负责检查，民教科负责安口村的检查，高校负责白家庄的检查。
在宣传动员上，首先是将各村教员，义务教员，村干部动员起来，并先由本身来做起。在处罚时也应先处罚干部，以起带头模范作用。进行宣传应利用民众学校和小学校及学区会上来宣传。如因放足而妇女或学校女生不来上课时，应当接规定予以处罚，否则不但放足不能实现，相反的更会影响社会教育的进行，是应当严加注意的，宣传内容应当是缠足的害处与放足的好处，特别是实际的例子，其次是放足的规定办法和处罚办法等。
在进行处罚时不普遍进行，而应抽出几个典型的予以处罚，以影响其他。但既经处罚一定要执行，不能说了不算！
5、注意的几点：（1）以应当注意不应因妇女放足而使群众对干都发生不满的现象，干部怕群众不满而不敢大胆的去处理。（2）克服过去下罢指示即算完事的现象。（3）这次一定要进行处罚，但也不应放掉说服教育，且是很重要的，同时处罚时也要分对象！
6、特责成联合学区与民教助理员于“十日”前将进行结果及检查结果作一报告，于十月底在工作报告内，放足是报告的一个内容，并将罚额交来，于小学教员放秋假前做出总结来！
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