按照大秦帝国的律法，地方上发生动乱，一州太守有平乱的职责，如果当地巡捕，民团力不能及，即可调动地方驻军，不过人数有所限制，最多只能调动三千人，超过三千人就得朝廷下令，且太守没有战场上的指挥权，指挥权归将军所有。
云州军主将和太守王政的关系莫逆，王政下令之后，三千云州军就出发平乱了，太守下令沿途官府协助。
数千乱民扰乱不了云州城，可云州城依旧是人心惶惶，因为此时爆发的民乱特别的凑巧，让不少人心生忌惮之色。
他们这个担心并不是空穴来风，朝廷北方的钦州流民义军已经坐大，朝廷无法迅速剿灭，而那些流民义军为了自身安全，曾派出大量的精干人员，前往各州策动叛乱，以策应青州，虽然大部分失败，可也各州官府造成极大的损失和震撼。
所以云州官府也害怕这是一场有组织的作乱，目的就是为了策应燕子楼的幕后真凶逃离燕子楼。
于是太守王政下了死命令，必须要在五日之内找到燕子楼的背后势力，还云州城一个太平，这个任务最后压到了林海头上。
谁让林海没靠山呢，谁都知道五天之内要查到燕子楼背后势力是不可能的，即便是查到了也会遭到燕子楼的严厉报复，所以这个黑锅只能由林海来背。
林海人微言轻，想拒绝也没办法，只好答应下来，随后派人严查，加大了清剿的力度，这让侯清然危机大增，连夜翻墙再次找到了林海。
“方大人，收手吧，再这样查下去，你就死定了”
“不查下去我也死定了，太守的命令你也知道，还有四天时间，我查不出来就要被法办了，一切的黑锅都得由我来背了”
“只要大人愿意，到时候我愿意为大人奔走求情，绝不会有性命之忧，可如果大人真的要查下去，那么燕子楼的杀手必来杀大人，到时候大人可就躲不过去”
“燕子楼的杀手很多吗？”
“燕子楼第一杀手是换血后期，号称先天之下第一人，曾经有过刺杀换血后期的记录，大人想清楚了”
侯清然威胁到，燕子楼的杀手的确是不多，但极为精干，燕子楼的第一杀手号称先天之下第一人，从没有失手过。
“侯夫子这是在威胁本官吗？”
“方大人不要误会，我今天来，就是为了和大人合作的”
“我且问你，城外的民乱是否你们策划”
“不是我们，但我们知道是谁”
“真的有其余势力？”
“不错，幕后真凶应该是太守王政”
“你是在跟我开玩笑吗？”
林海真的有些傻眼了，怎么可能是王政，他可是太守啊。
“我不是开玩笑，这件事情的根源还是得从你家大人方平说起，方平于去年冬天开始清仗田亩，月前已经颇有成效，整个清平府多出了二十万亩可缴纳田税的良田，清查的隐匿人口多达八万余人，今年清平府的夏秋两税必定是冠绝大秦，此乃大治。
况且清平府如今就是方平的一言堂，他说什么就是什么，何人胆敢反驳，王政是方平的师兄，见师弟都敢如此做，师兄为何不敢”
侯清然回答道，此时春耕已经结束，今年春天耕作了多少田亩，清平府已经登记在册，多了二十万亩的税田，再加上查出的隐匿人口，以及安置四大家族田产的事情，清平府今年的夏秋两税必定增加一半以上，而且民间矛盾得到极大的缓和，匪盗几乎绝迹，这种功绩，任何一个官员都会眼红的。
太守王政也是如此，所以他在学习方平，想要利用民乱来清除异己，打击地方大族势力，最终完成他的政治抱负，而王政已经是一州太守，再向前一步就是入朝为官了，只要稍加努力，封侯拜相也不是不可能，那可是文官的最高目标。
“听起来真的有一种天方夜谭的感觉”
“听起来的确是很假，但这确实事实，方大人如果有机会可以拭目以待，这场民乱必定没有那么快结束，而且追查燕子楼的事情也是一样，太守王政必定是要借着这个事情打击异己”
“燕子楼这件事情总得有一个交待”
林海回答道，有意思啊，一不小心又卷入了各种斗争之中了，这个天下果然是没救了，高官显赫全都自私自利的打着自己的主意。
“方大人要交代也行，我给大人一个名单，这几家商号表面上平平无奇，但暗地里却走私南蛮以及青州的土匪，为他们提供大量的粮食，铁器甚至丹药”
侯清然立即报出了几个商号的名字，云州城鱼龙混杂，见不得光的可不止他一家，有的是违法乱纪的，事实上云州城但凡能够有点本事的商号，没一个经得起查的。
“怎么一个乱字了得啊”
林海等到侯清然走后，感叹一声，这云州城的情况比清平府复杂十倍不止，各方势力交织，即便是官府的老油条都不一定能够分析清楚，可难为林海这个官场小白了。
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