相对于在土地整理方面的进程，在招商引资方面，陈庆东就感到十分头疼了！
除了他亲自招来的红星集团之外，在两个月的时间内，新管会竟然都没有再落户一个投资额超过两百万的企业，谈成的几个都是投资额只有百十万，甚至仅仅只有几十万的小厂子，甚至是小作坊！
在招商引资上面遇到的困境让陈庆东十分着急！
正所谓：无农不稳，无工不富，无商不活！
柳林有着广阔的平原，向来是个农业大县，也是个产粮大县，在历史上，凭借着地理环境上的优势，柳林的经济水平还是不错的。但是在改革开放之后，柳林在地理环境上的优势就变成了劣势，位置偏僻，交通不便，不能吸引那些投资商的目光，商业上一直活跃不起来。
这几年，随着陈桥、金山等个别乡镇发现的矿产资源，这几个乡镇的经济发展的倒还不错，但是整体而言，柳林县的经济水平还是比较落后，尤其是一直都没有把工业发展起来。第二产业的落后，也几乎宣告了柳林县的经济不可能真正发展起来！
那几个个别乡镇的矿产虽然种类不少，但却没有什么值得规模开采的大矿，所以这些矿藏除了能让这几个乡镇好过一些之外，对整个柳林的帮助并不算大。
在招商引资的困局面前，陈庆东决定必须要拿出来一些跟别人不一样的东西，才能刺激刺激这潭死水了！
经过对一些先进地区在招商引资方面的经验的学习和结合柳林本地情况的思考之后，陈庆东发现，困扰柳林县招商引资的最大问题并不是柳林县在地理位置、资源等方面的劣势，而是柳林缺少一支斗志昂扬、激情四射的招商引资大军！
因为在研究其他一些先进地区的招商引资经验的时候，陈庆东发现，有的地方在地理位置、资源等各方面相比于柳林，也没有什么突出的优势，但是这个地方最近几年的经济发展的却特别快，在招商引资方面取得了显著的成果！
比如，其中最突出是新安市，这是一个地级市，位于苏北，各种条件就非常一般，经济水平一直都是江苏的洼地！
但是近两三年来，新安的经济发展却很快，在招商引资方面屡创佳绩，简直就是一个奇迹！
陈庆东对新安的发展模式非常好奇，便向应宗杰请示，希望能带个团队去新安市考察。
县委办主任梁飞正好跟新安市宣传部的常务副部长是大学同学，在陈庆东他们出发之前，梁飞就跟他那位同学通了电话，希望对方能够好好接待陈庆东一行。
应宗杰对陈庆东的这次新安之行非常关心，为了能取得更好的效果，还专门安排梁飞放下手中的工作，和陈庆东一起去新安考察，以便对方能够给于更好的接待。
陈庆东一行人到了新安之后，新安市委宣传部的那位常务副部长果然非常热情的接待了他们。
陈庆东他们在新安一共待了六天，对新安近几年快速发展的情况有了一个非常详细的了解，也弄清楚了新安在招商引资方面的先进经验，总起来说有两个特点最显著的做法。
第一个做法，就是把招商引资工作当做政治任务强压给各个单位，甚至是招商引资额具体落实到每个人头上，把招商引资的成效作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、有作为的重要标准，一把手的主要任务就是招商引资。在年终考察的时候，凡是没有完成招商引资任务的领导干部，无论其在其他方面的工作做得有多突出，全部都一票否决！在这几个基础上，还同时实行末位淘汰制。比如在乡镇之间，招商引资工作做得最差的那个乡镇的党政主要领导，全都降级使用！让庸者下，能者上！
第二个做法，就是发动全民招商！对于任何能引荐内外商在我市直接投资的人，都会按照投资额给于一定的比例的奖金！不管这个人是不是机关干部，也不管这个人是不是新安市人，只要能够拉来投资，就给奖金！
新安市正是在这两条政策的推动下，在短时间内就打造出来了一个全市招商的氛围，也以压缩饼干的方式逼着各级领导干部走向市场，去招商引资！
这六天的考察，让陈庆东、梁飞等人都收获颇丰，信心满满！他们相信，新安的招商引资模式完全可以复制到柳林，就算是柳林不能完成达到新安的效果，但是只要柳林能够达到新安的六七成效果，那么柳林县死水一滩的经济就会出现一个质的飞跃！
回到柳林之后，梁飞、陈庆东等人立刻向应宗杰汇报了他们此行的收获。
听了汇报之后，应宗杰也非常兴奋，便也准备效仿新安市这种激进的模式，但是随后应宗杰又冷静的考虑到，如果这么做，肯定会面临很大的压力！如果做好了，这当然是一个很突出的政绩，但如果出了岔子，那么也很有可能会带来政治风险！
简单的说，那就是应宗杰如果下定决心这么做，就必须要做好“成王败寇”的心理准备！这又让应宗杰不禁犹豫起来。
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