而具体罚款的办法则有好几种。
第一种办法就是虚报数字。比如，对于二胎超生户，县里的文件要求每户罚两万，到了他这儿则就变成了每户罚四万。反正县里的文件在他手上拿着，他是不会让这些超生户看的，那么他说罚多少那就罚多少。而这些超生户如果不愿意交这么多罚款，则就会找他说情，找他说情，自然不能空手来，肯定是要塞红包的。塞两千三千的都小数目，塞五千六千的也大有人在，这些红包进了他个人的腰包之后，他再按照文件上的要求罚这些超生户两万了事。这样一来，他就不但赚了个盆满钵满，还落了不少人情。
第二种办法就是恐吓。这几年，由于计划生育政策非常严格，计生办人员对于那些超生户也是手段非常强硬，对于坏了二胎的妇女，只要抓住，哪怕已经怀孕七八个月，也会给她强制堕胎，即使在堕胎的过程中会不会威胁到怀孕妇女的生命，则根本就不在计生办工作人员的考虑范围之内。如果怀孕妇女逃跑到了外地，那么计生办人员就会把这个妇女的家人抓起来关押，甚至殴打。这些年，在农村流行一句针对超生人员的顺口溜“喝药给瓶、上吊给绳”，就能生动的反应出来计生人员的强硬态度。
但是，这种强硬都是针对那些“不识时务”的超生户的，对于那些“识时务”的人超生户，则自然就会网开一面。什么是“识时务”的人呢，那就是跟计生办工作人员，尤其是跟领导搞好关系，把钱送到位，自然就没有问题了。
江一晨胆大包天，通过这种方式又大赚特赚了一笔！
在裕丰镇党委班子换届的时候，本来有好几个人竞争党委书记的位子，江一晨不管是从个人资历上而言，还是从工作能力上而言，都是没有什么竞争力的！
但是，江一晨通过这些年搞计生工作让腰包高高的鼓了起来，王端航又对官帽子进行了明码标价，所以江一晨就用人民币开路，分三次送给了王端航价值将近二十六万的财物，从而轻松的战胜了其他竞争对手，以“超级黑马之势”拿下了裕丰镇党委书记的宝座！
在江一晨当上这个党委书记之后，当时还有不少人告江一晨的状，但是由于王端航和姚兴臣的庇护，自然也是有惊无险。
不过，像刘天意和江一晨这样性质恶劣的干部还是少数，绝大多数干部还都是跟陈庆东意料之中的情况差不多，这些干部的工作能力都很出色，人品操守也不坏，并没有什么恶劣的行为，只不过当时他们摊上了一个只认钱不认人的县委书记，为了追求进步，他们也只好接受王端航制定出来的游戏规则，花钱买进步了。
他们像王端航行贿资金的来源也各种各样，有的是挪用了公款，有的是向亲戚朋友借了钱，甚至还有一个镇的党委书记不愿意贪污受贿，也不愿意向别人借钱而欠下人情，但是又想追求个人的进步，为了凑钱给王端航行贿，他把家里的老屋都给卖了，如今一家五口祖孙三代住在一个小房子里，家里几乎没有做装修，也没有什么像样的家具，用“家徒四壁”来形容都一点不为过！
如果一个不知道他身份的人到他家里来看看，绝对想不到他会是一个镇的党委书记，甚至会认为他是一个双下岗职工的家庭！
经过专案组的一番审查之后，在南武县向王端航行贿的这四十九名干部中，只有九人性质非常恶劣，自身有受贿等其他行为，而其余的四十名干部都只是有行贿的问题。
陈庆东把这个情况向谷传军汇报之后，谷传军也很满意。
不出陈庆东所预料的是，在这几天的时间内，谷传军已经私下里去市里见了省纪委书记孙年阳，把这个想法私下里向孙年阳做了汇报。
孙年阳最终也同意了谷传军的这个建议，这件事最终就按照这个调子确定了下来。
至于谷传军后来又是如何在市委常委会通过的这件事，则就不是陈庆东要去考虑到事情了。
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