民仓与官仓不同，这是百姓门每年多交的半成粮食。
姬松没有将它纳入官府管理，因为都处于村寨之中，于是就交给了各村共同管理，官府不插手。
但是有一条是提前说明的了，那就是当朝廷紧急调用时，各地不得阻拦，所征收粮食，都会在明年税收中扣除！
这算是提前征收了明年的半成税收，是提前预支！
但想要提前预支这些粮食有个前提条件，那就是必须皇帝明旨下发，从法理上确认这是明年的一部分税收，将来是要扣除的。
其实这是姬松专门引导百姓提出这个条件的，不然以现在百姓的朴实，按照普天之下，莫非王土的思想，给了就给了！
这样做就是为了防止有的官员，打这些可能救命的粮食主意！
但事情关节就在这里，让皇帝下旨找百姓借粮，皇帝能答应？
就算皇帝答应，百官们也不能答应！
这是降低朝廷威信的事情，说什么也不能做。
于是，就有人将主意打到自己身上了。
因为只要姬松出面，以他对司农寺下面管辖百姓的威望，只要他开口，就算百姓们有些怨言，最后也会同意的。
但姬松不能啊！
这件事已经关系到百姓对朝廷信任问题，打破容易，但下次谁还相信你？
如果做了，那么就等于民仓彻底完蛋吧，这是姬松所不能答应的！
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