任命已经投降孟先为东平县令，王虎为东平折冲府校尉，共同管理东平县。接着一道道的命令传递出去，程咬金运用调换和安插嫡系的办法将三郡牢牢地掌控在手中。
等大家商议完成，各自退去，程咬金把杜如晦留了下来道：“老杜这是怎么了？怎么能瘦成这样？食少事烦可是取死之道，你可一定要当心。”
杜如晦叹了一口气道：“这不也是没有办法吗？咱们梁山初创，人手紧张；加上地盘猛地扩大，这几州可都是土地肥沃之地；就这么荒芜着简直是犯罪！
虽然时间晚了一点，不过高粱和大麦还可以补种，咱们招收了十几万的流民和叛军俘虏，正好让他们都去种田。”
程咬金点了点头道：“是啊！咱们梁山初创是有些人才缺乏；对了，老杜我今天带回来的那个叫马周的孩子很有天分；也十分好学；有时间你带一带他，说不定能成才呢？”
杜如晦对老程的识人功夫佩服的五体投地，听他这么一说就对马周来了兴趣，要好好的调教一下他。
程咬金接着劝杜如晦道：“老杜，你还是要注意身体，毕竟身体才是干工作的基础；咱们这些乡老跟了你这么长时间，也都有一些本事了；让他们下去指导农桑还是没有问题的。”
杜如晦叹了口气道：“这个我知道，只是流民新来我还不摸底，不亲眼看看，实在是不放心。而且时间紧迫，咱们的种子，农具，牲口都不充足，我是着急啊！”
程咬金一皱眉头道：“种子不足让程太公的商队想办法。至于铁器？让綦毋兴刚的匠作营停一个月不打刀枪了，咱们铸剑为犁，大搞生产。”
杜如晦点了点头道：“嗯，这倒是一个好办法，不过牲口怎么办？只靠人力还是太慢了。大总管，能不能把军马贡献出一部分，当然我也不要你的战马，你把平时训练骑兵的驽马贡献出一批，解解燃眉之急怎么样？”
老程笑道：“没有问题，军民一家就是应该互相帮助。”杜如晦赶紧躬身称谢。
程咬金对杜如晦道：“老杜，咱们还是人太少了，你去让人放出风去，就说我们三郡有大量的土地等着耕种。如果谁愿意来，我们提供种子和牲口，新分的土地三年不收税，开荒的土地五年不收税；有官府出具凭证保证有效。”
杜如晦道：“这样倒是能招收到不少的流民，可是咱们没有这么多的牲口，就是有，那些流民也买不起种子和牲口啊！”
程咬金点了点脑袋笑道：“要不我说你，老杜思想要开放一些；他们是买不起牲口，可是咱们可以租给他们那？你告诉他们，咱们可以租给他们种子和牲口，到秋天收获的时候归还，十税其一。”
杜如晦一愣，半晌才道：“大总管说得对，我怎么就没有想到呢？对对对，就这么办？外面的税收都是十税四五，还有各种的苛捐杂税，咱们这一公布，天下的人还不都赶着来。”
程咬金哈哈一笑道：“老杜，这一次我可网罗住了一条大鱼，是清河崔氏小房的长子崔信。我已经安排他做了曹州的郡守。现在的读书人都被这些世家网罗着，咱们还没有能力打破，你可得把他管好了，从他的手里给我多挖掘几个人才。”
杜如晦连忙道：“好，好，我这就去拜会崔郡守。”
程咬金摇了摇头道：“不行，怎么能你拜会他呢？我准备将三郡组成一州，就叫西兖州。你是西兖州的第一任刺史，是他们这些郡守的顶头上司，应该是你去视察他们的工作。”
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