“但我们不出手，身后的卡斯特利亚、敦曼又态度不明，威尔兰肯定不敢大举进攻，留下一个虚弱的背部。而他们不大举进攻又很难在长途跋涉的情况下打赢巴什，毕竟巴什有这么大的战略纵深可以和威尔兰周旋。”皮塞尔主张布列西也出军，“所以我们不动，就等同于任由巴什崛起。到时候北面、西面各有一个亟待扩张的强国，我们的处境会很不乐观。”
外交大臣也跟着说：“而且您想恢复帝制称帝，完全可以拿这个作为合作的要求，让威尔兰到时候承认您的地位与崭新的布列西帝国。有世界第一强国的支持，您之后的路也会好走很多。”
“开战还能转移我们的内部矛盾，是一次笼络民心的大好机会，您现在可正缺内外两方面的支持。”财政大臣也赞同合作出军。
弗朗索瓦研究着地图：“可就因为这些，和威尔兰合作有点太亏了。他们既能把一个想爬上来的国家踢下去维持自己霸主的地位，又能完全控制尼罗继续提升自己的国力。这一点上来说，对我们也是很不利的。”
弗朗索瓦的顾虑不无道理。
在当下残酷的国际局势面前，如果不能自己扩张，那么最好就是维系平衡。
帮助别人壮大只会让自己陷入困境。
皮塞尔将军明白了弗朗索瓦的意思，一番思考后起身来到了地图面前，指向了巴什帝国、尼罗帝国旁边，像一座孤岛般存在的神奈帝国：“据我所知，神奈和尼罗一样孱弱，甚至因为资源匮乏情况还不如尼罗，但他们多次派遣使团前来学习我们前进的经验，这说明他们也有一颗想成为强国的心。”
“这是肯定的。哪个国家不希望自己强大呢？”弗朗索瓦道。
“但是他们的地理位置很不好。”皮塞尔指了指，“向往北发展，会遇到巴什这个庞然大物，向东发展，又会碰到我们和威尔兰。那么留给神奈的，只有一个选择。”
“尼罗？”弗朗索瓦顿悟。
“没错。”皮塞尔站开了点身子，让众人充分纵览地图，了解大陆东部的格局，“巴什在急速崛起，威尔兰和他们在尼罗有利益冲突。我们保持中立，会让巴什肆无忌惮地发展。支持威尔兰击败巴什吞下尼罗这块大蛋糕，又会让威尔兰坐稳第一强国的位置，始终压我们一头。这两个选择，对我们而言都是不利的。可我们又不可能选择支持巴什，这对我们也同样没有任何好处。那么留给我们的只有在支持威尔兰的情况下，暗地里阻挠他们顺利吞下尼罗。”
说到这里，弗朗索瓦已经完全明白了皮塞尔的意思：“所以你的意思是，我们最好明面上支持威尔兰从中获利，暗地里扶持神奈向尼罗发展维持当下的平衡。”
“没错。”皮塞尔讲解完毕，重新回到座位前坐下。
“这确实是最符合我们利益的办法。”财政大臣拍手称赞。
弗朗索瓦打量着那张地图，笑容渐盛：“这样一来，问题就都解决了。真是没想到，一个小小的神奈能成为决定大国平衡的关键。”
“这就是它们全部的价值了。”皮塞尔冷冰冰地道。
“尼罗在上千年前曾是世界文化的中心，拥有最大的城市，最精美绝伦的文明，如今却只有一片资源与低廉的劳动力被大国所看重，真是悲哀啊……”财政大臣看到尼罗与神奈被大国瓜分、玩弄于股掌之间，心情复杂。
“这就是弱国注定的命运。”弗朗索瓦觉得没什么，“所以我们无论如何都要成为这世界上最伟大的国家，只有我们玩弄别人，没有别人玩弄我们。”
“在您的带领下，我相信我们一定可以成为最强大的帝国！”马奎尔拍着弗朗索瓦的马屁。
弗朗索瓦没有反感，还洋洋自得地笑着：“我们可以和威尔兰合作。”
“明白。”外交大臣应下。
“也可以去秘密接触神奈了，陆续向他们提供些支持。”
“明白。”
目前面临的种种问题都有了解决方案，弗朗索瓦长舒一口气，心情愉悦：“筹备出兵这件事，怎么也得几个月的时间，这点时间足够我们解决平等会的麻烦了。”
“覆灭平等会，和威尔兰出军维持国际平衡，建立布列西帝国……一切都近在咫尺了。”财政大臣道。
弗朗索瓦笑着，目光深邃：“这是一场豪赌，任何一环都不能出错。越接近目标，就越得走得稳当。”
“您会成为布列西的皇帝的。”皮塞尔支持道。
“我也相信自己会……好了，散会。”
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