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第301章 国债

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第291章:国债

全军撤离冈山的西乡跑在半路上就得到三原失守的消息,实际上三原守军在国防军主力发起一次冲锋后便放弃了所有的阵地狂奔而逃,以至于随后赶到的筱原援军不得不在城外扎营等待西乡主力,到了这时长洲战役的胜负已分,数万日军被死死的封锁在了巨大的包围圈内,再也无法脱身。

这个即将到来的胜利让帝国皇帝越发兴致勃勃的盼望着尽快结束日本战事,连年战争对国家经济上的影响体现的越来越明显,尤其是国库不堪重负,在征收了西饷、印饷和南海等饷之后老百姓对于战争已经不像当初那样热情了,一个接一个的胜利也无法继续鼓舞起百姓们贡献金、银的激情,特别是在江南地区,厌战成为一种普遍的情绪,对于朝廷来说,稳定国内经济、政治环境与增兵备战就是一个无法调和的矛盾,如何在这中间寻求一种平衡成为朝廷的首要工作,毕竟历朝历代因为战争而激化国内矛盾,最终导致国家覆灭的并不少见。最后还是刘丽川提出了一个新的融资办法,这个办法让许多朝臣颇感新鲜,但在王财看来却没有什么了不起,这就是发行国债!

在王财看来,一个国家手头比较紧的时候便会发行大量的国债,这个国债一般比银行的存款利率要高,通常分为长期国债和短期国债,长期国债的利率比短期的又要高一些,想当年只要一听到有发行国债,家里的爸、妈就会提出银行存款赶着去银行排队,说到底就是老百姓把银错给国家,等国家有钱了再连本带利的还给百姓,通过这种办法即可以迅速回笼大量社会资金来投入到国家急需用钱的地方,又可以避免滥发纸币、反复征税而造成社会不安定,确实是一个应付危机的好办法,这在西方也不是什么新鲜的事情了,可是王财非常怀疑刘丽川的这个建意能否在帝国取得成功,主要的顾虑有两个方面,一是百姓购买国债的重要动力来自对国家长期发展的信心,假如大家都认为当前朝廷没有信心那购买的热情就行受到到严重影响,第二点也是最重要的一点,王财不像刘丽川那么乐观的认为老百姓有这么高的理解能力,对于一般的百姓来说不管是买国债还是交捐纳税,都是从自家口袋里往外掏钱,而且两者所换来的都是一张注明了缴纳金额的“白条”,以中国百姓有钱宁可掏地洞也不愿存银行的习惯,王财根本不相信发行国债能够缓解朝廷的困难。但是除此之外也没有更好的办法,继续增加税收无疑是杀鸡取卵的亡国之举,现在根本不需要钱百万跳出来反对增税,就是王财自己也开不了这个口,建立新党大女儿每天都会回来把民情民意告诉她的父亲,税收已经成为帝国百姓对朝廷最不满的一项了。

拓展财路在内阁各部中争论了许久,已经技穷的各部官员最终还是同意了以发行国债的方式来收集社会资金,并以此项收入来稳定对外军事和国内经济,只不过大臣们也意识到了皇帝的担忧不无道理,把自愿购买的国债给改成了各级政府定量限额的摊派,比如省级机关必须认购多少,市级机关必须认购多少,一直到县、乡一级根据地区差异都有相应的规定。朝廷的原意是希望通过朝廷各级官员的带动来影响当地百姓,再说这确实是一个有利可图的事情,甚至为了让百姓们理解国债的意义,王财还下令舆宣司动用所有的宣传手段来向百姓们解释“国债”到底是怎么回事,希望降低阻力,增加施行效率。

可是没有想到这件事情从一开始便在朝廷官员中间产生了普遍抵制,省级官员还能明白这国债到底是怎么回事,到了市、县、乡一级大部分官员都把这当成了朝廷新开的捐税,结果便毫不犹豫的将摊派的金额又转稼到了当地百姓头上,如果说朝廷打仗老百姓要出捐纳饷还能理解的话,那突然跳出来什么国债就是普通百姓千百年来都没有听到过的新鲜词了,加上有的官员为了体现政绩而强迫百姓认购,自然而然的激起了百姓强烈的不满,各地议政院纷纷向上级官府提出行政申诉,要求朝廷取消国债并惩办相应官吏,最为严重的事情发生在安庆府,当地官员强行摊派国债激起当地议政院的强烈不满,而在议政院投诉到安庆府后,对国债政策一知半解的市长毫不客气的回绝了下级议政院的申诉,严令当地必须按时按量足额的“缴纳”国债,还公开批评辖区各级议政院议员“不知好歹”,市长的意思是说买国债有利息,是件赚钱的事情,可不明就里的老百姓却愤怒的认为朝廷拒绝接受民意呼声,消息传开后,矛盾被迅速激化,安庆离天京不远,不到五天功夫便有数千百姓赶到天京“上访”,而且措手不及的天京警方按照皇帝“好言相劝”的命令处置过于软弱,结果人群越聚越多,十天之后演变成了近万人参加的“示威游行”,抗义群众聚集在西华门68号与朝廷各官署门口要求朝廷给个说法,一些激进的党派乘机在人群中散布倒皇论,更有人高呼推翻朝廷的口号,天京城内官府的运作立刻便被瘫痪,好在老百姓对于皇帝非常敬畏,虽然闹事的人成千上万,但却没有人敢冲击西华门68号,那些倒皇的言论也没有得到百姓的支持,实际上即使近一段时间来朝廷在捐税的问题上挫伤了百姓对朝廷的支持,但是创建一个强大帝国的皇帝在百姓心中的威望仍然有增无减,人们都认为皇帝是一心为百姓的,都是下级官员贪污才造成了这一切,因此“找皇上去”成了他们最后的希望。

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