“大王！！！”
群臣拜在刘长的面前，神色惶恐。
“大王还不曾登基，怎么就开始修建皇陵呢？”
“何况，还是在河西修建，河西甚远，如何能修建的完？”
朝议时，当听到刘长想要在河西为修建皇陵时，群臣都坐不住了，修皇陵本身没问题，可修在河西就是大问题了，光是运料就得耗费巨大，而且看大王这个架势，这皇陵怕是要跟秦王看齐啊，这不是要修的大汉灭亡吗？
“大王这是要灭我大汉吗？”
“大王穷兵黩武！弄得国库几乎没有存粮，如今又要动用民力，去为自己修建皇陵？大王这般滥用民力，是愁大汉不亡吗？秦国灭亡的教训就在眼前，大王要引以为戒，不能如此滥用民力啊！”
刘长听到这句话，顿时看向了一旁的刘敬。
刘敬站起身来，认真的说道：“并非是即刻就要动工，这只是为修建皇陵做好准备而已，先修建几个城池，准备些物资人力...这件事，将由我来负责，诸君不必担心。”
“原来是你这个奸贼！”
周昌愤怒的看向了刘敬，骂道：“你这..这..这奸贼！原来是你在这里蛊惑君王！”
周昌即刻起身，便朝着刘敬的方向扑了过去，好在，张不疑及时挡住了他，张不疑板着脸，严肃的训斥道：“陛下之前，岂能如此无礼？！”
“一**贼！一**贼！”
周昌大骂，刘敬无动于衷，他平静的说道：“这是旧制，当初高皇帝也曾如此，又何不可？”
“高皇帝也没有将皇陵修到那么远的地方！更没有滥用民力！”
“如今也没有啊...为天子陵，这是天下之幸事。”
刘敬完全不在意这些大臣们，认真的说道：“我已经做好了准备，即刻就下达诏令，令天下有德者前往河西，修建城池，准备为大王修建皇陵...让他们来守着皇陵，这是最大的恩赐。”
刘敬这句话一出来，众人就知道，他又要杀猪了。
不知为什么，刘敬总是跟那些大族过不去，就往死里整这些旧贵族和新豪强，说是恩赐，其实就是抄家，将他们迁徙到皇陵之边，让他们在这里定居，让他们完全失去在地方的控制力，财力，怎么说呢，刘敬大概是全天下的豪族最痛恨的一个大臣了。
在众人看来，刘敬这个缺了大德的，完全不给地方豪强半点的活路，每隔一段时日就要迁一批豪强，说是恩赐。地方上的豪强出现一批就被收割一批，这使得西汉初的豪强活得格外悲惨...直到某位不愿意透露名字的不爱天下爱宦官的皇帝废除了这个制度，地方豪强逐渐坐大，然后就逐渐变成了东汉的那个鬼样子。
“娄敬！你这小人，当初与外战，你处处反对，提议和亲，对冒顿那般爱护，怎么就对大汉百姓这般苛刻呢？！”
“呵呵...苛刻？这是恩赐...只有这样的恩赐，百姓才能过上好日子。”
群臣沸腾，纷纷反对。
刘长眯着双眼，他已经意识到了不对，当初阿父要推行这个政策的时候，这些人可是都很支持的，甚至帮着去押豪族，怎么到了如今，他们就不同意了呢？
很简单...因为他们如今就是豪族。
当初的开国功臣们的子嗣们，亲戚们，甚至是仆人们，都在地方上有着强大的势力，当初那群跟着高皇帝要荡平天下奸恶的英雄们，正逐渐朝着奸恶的方向前进。
刘长笑吟吟的看向了陈平，“陈侯觉得如何呢？”
陈平万万没想到，在有刘敬背锅的情况下，大王还会把自己推出来，不过，他也能明白大王的意思，群臣不怕刘敬。
果然，当刘长询问陈平的时候，群臣顿时就安静了下来，纷纷看向了陈平。
陈平眯着双眼，认真的说道：“若是大王现在就要修建皇陵，朝中是没有积蓄的，可大王若只是做个准备，想要以后再修建，那就没有问题了...周相啊，河西之地，是块宝地，这里做皇陵，再好不过，对吧？”
周昌一愣，还想要骂几句，却勐地想起了什么，恍然大悟。
“陈侯说的有道理啊。”
“若只是做个准备，那也不错...”
陈平的提醒，让周昌顿时明白，修皇陵只是个借口，目的还是要充实河西的人口，想要充实当地的人口，自然不能强行迁徙，强行迁徙的后果是什么，秦国已经很好的诠释了一次。
修皇陵的胆子，周昌没有，但是借着修皇陵来迁徙豪强充实河西的胆子，周昌有，而且很大。
周昌的心思比起陈平显然是要低一个档次的，当陈平将锅踢给他之后，周昌毫无防备的接了下来。
“大王，只要不滥用民力便可...”
刘敬这才说道：“我先前几次做事，也不曾滥用民力...”
群臣目瞪口呆的看着周昌倒向了刘敬，再次开口劝谏。
刘长却怒了。
“夫赵王，没有任何的功德，文不成武不就，庸碌无为，一事无成，愧对阿父，却还敢在邯郸为自己修陵，寡人大治天下，击破匈奴，难道还不能为自己准备皇陵吗？”
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