“咸阳为大秦国都，民风高出地方不少。”
“而在地方，随地便溺早已成了常事，他们丝毫不觉得这有什么问题，更不会有任何羞耻之感，想要强行规范，非是朝夕能改变的，这需得官府花大力，但地方眼下不适合有动作。”
“我会向陛下进谏。”
“但只是向陛下建议修建公厕，并不会建议让官府参与其中，更不会建议陛下直接颁布法令，只有等地方对公厕习惯，潜移默化的改变了一些后才能进行下一步。”
“律法不可轻动，更不能操之过急。”
“至于秦史子所言，让商人来修建，我可以向上进言，至于结果如何，一切当由陛下决断。”
闻言。
秦落衡面色一喜。
恭声道：
“多谢大田令相助。”
“前面的确是小子欠考虑了。”
“只想着解决粪肥之法，却是没考虑到地方实情，多谢大田令的耐心解惑，小子实在感激不尽。”
“这是我委托令史俭帮忙制作的公厕标准，还请大田令帮忙一并呈上。”
郑国点点头。
郑如也是连忙伸手接过。
见状。
秦落衡也道：“天色不晚了，小子先行告退了。”
秦落衡离开了。
室内。
郑国和郑如父子相向而坐。
郑如叹道：
“阿翁所言极是。”
“我确实不如这位史子。”
“他的确考虑的比我更加深远。”
郑国摇头道：
“我也小看了他。”
“他出身微末，但眼界属实不凡，竟能一眼看出大秦现有的户籍制度，还能将其归纳的如此准确，即便是我也略有心惊。”
“我对他的事迹有过一些了解。”
“本以为已经高看他不少，但方才一番对话，也是察觉到，这小子志向很高，恐不下凌云，日后进入官场，有通武侯的提携，加上陛下的好感，或许用不了多久就能进入朝堂了。”
“世上代有才人出啊！”
郑如苦笑一声，也只能点头。
......
三月刚至。
咸阳便开始大规模推行了公厕。
力度极大。
但也仅限咸阳。
至于其他郡县，朝廷只是倡导，并没有明文建议，更没有言明让商贾参与其中。
这几天令史俭难得的请假了。
他被官府重新征兆，去负责督促工匠刑徒。
令史俭并不排斥。
这公厕的整体设计是出自他手，自然要他出面监督，因而这段时间他也一直在城中游曳，不时出声指点。
在令史俭的指挥下，一座座公厕拔地而起。
官寺等公厕盖的是瓦片，至于其他闾巷则皆为茅草。
因为咸阳早就有随地便溺者视为当街弃灰之罪，所以在公厕修建之后，进入咸阳的民众，遇到了三急，普遍都带着厕筹，跑到公厕去解决了。
公厕收集到的粪肥则被官府卖到了地方。
看见有利可图。
不少商贾心中也动了念头。
没过多久，各地郡县的公厕如雨后春笋般建立，不过地方没有咸阳这样的临时法令，前期地方的闾左并不习惯去公厕。
随着时间推移，越来越多的闾左发现，公厕不但有墙垣遮挡视线，还可以遮羞，更不会遇到什么怪东西，虽然有些异味，但毕竟是免费的，自然也没人在意这些，因而在地方也越来越受欢迎。
潜移默化下。
上公厕渐渐成了习惯。
对于这一切，秦落衡暗暗感叹。
“我原本想着朝廷出面，让商贾去做这一切，但殊不知，我还是小看了商贾的逐利性，他们看到粪肥有利可图，自然会主动去建，若是官府让商贾出手，实则是在抬高商贾地位。”
“以商贾的趋利性，有了官府的背书，恐怕行事会肆无忌惮，地方反倒会因此生乱。”
“眼下却是最好的解决之策。”
“无为而尽为！”
“看似官府什么都没做，其实什么都做了。”
“商贾为了钱，自愿去修建公厕，但因为没有官府背书，商贾也不敢逼迫黔首去上公厕，只能在地方上宣传公厕的好处，这反倒是在助力公厕推行。”
“郑国恐怕早就看出来了。”
“能够晋升到朝堂的朝臣，又有哪个是等闲之辈？”
“我终究还是心思浅了。”
秦落衡摇摇头。
他没有再想公厕之事，因为辛亥日要到了。
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