凉州宫城，朝堂之上。
周钧立于御座侧首，先是看了一眼身后。
皇位空空，周遭只有内侍监范吉年一人，作为太监首领，替皇帝『监朝』。
御座下方，周钧一人背身而立，面向百官。
朝堂上的诸臣，文官居左，武官居右，按品级前后站班。
这其中，最有趣的是，文官之中，又隐隐分为两列，凉州官员为一列，安西官员为一列，两列相距甚远。
朝会开始之后，按照周钧的要求，先报战事进度。
郭子仪出列后，说道：“范阳已定，平卢节度使仆固怀恩，重组平卢军、卢龙军，又治辖安东都护府，开互市，安边民。”
“范阳节度使李光弼，领七万大军自幽州南下，先后光复沧州、德州、冀州等地，大军前锋已至邯郸东北，与史思明部的贼军对峙于漳河一带。”
周钧向郭子仪问道：“洛阳有何动作？”
郭子仪：“据探子来报，伪燕安庆绪，大封官爵。在半个月内，前后封了三十几位王侯，又派出使节命令史思明向北攻伐。不过，史思明以大军疲乏为由，拒绝了出兵的命令。”
周钧点头道：“知晓了。”
郭子仪退回列中。
文官行伍之中，有凉州官员出列说道：“丞相，某有奏疏一本。”
朝堂之上，武官一般称呼周钧为大帅，文官一般称呼他为丞相。
起初听到丞相二字，周钧还有些不适应，如今慢慢也习惯了。
呈上奏疏之后，那凉州官员开口说道：“丞相在安西推行良贱令，使得贱户的死契变为活契，又令奴婢可以脱离主家，独自立户，此举未免会使得世道悖常，又引发国中大乱。”
听见这话，周钧眉头紧锁，看向那凉州官员。
那凉州官员梗着脖子，站在大堂正中，面对周钧的直视，丝毫没有畏惧之色，一副将生死度之身外的模样。
周钧还未开口，安西官员中的吏部侍郎岑参，站出来说道：“良贱令自推行以来，安西百姓安居乐业，州县之中一派祥和，何来大乱一说？”
那凉州官员说道：“安西多是不开教化的胡民，此等蛮夷又如何懂得良贱有别的关要？某担心的是，倘若中原的贱户得知安西良贱令之后，吵着要推行立户活契。到了那时，本来稍稍平定的天下，怕是又要因此而大乱。”
被迁为礼部员外郎的杜甫，站出来说道：“安西这些年来，中原流民大量涌入。四镇之中，每十人，唐人有八，胡民有二，早就不是从前的安西了。而且，安西民间，路不拾遗，老幼相携，伦常尊道，谈何悖常之说。诸位与其听信一面之词，不如去安西看看，再做定论。至于中原地区，法不与安西相同，本来就是另行一家，又何必相提并论？”
此时，又一名凉州官员站出来说道：“安西有不少贱户，当年因罪被流放，是为官奴婢。这些官奴婢，大多都是罪民之后，本就有罪在身，此等人归为贱户，乃是惩处的一部分，如果简简单单便将死契，转为活契，那么天子威仪何在，大唐刑律何在？”
岑参回道：“安西不比中原，小国林立，四处环敌，唐人处处受制，倘若不能团结，势必要被边民欺辱。所以，安西良贱令是给了那些官奴婢一个机会，使其心向大唐，不思叛出。这样一来，方能使得大唐在安西之中，站稳脚跟。”
凉州有不少官员，纷纷出列，丝毫没有顾忌到周钧的黑脸，开始痛称安西良贱令的坏处。
出身安西的官员，有不少人出身流民，见识过中原大地的惨状，也受过安西的照拂，所以纷纷也站出来，说了贱户由死契转为活契，可以调动贱民的生产和防卫积极性，有助于安西的发展。
两边你来我往，由原本的理论，逐渐变为争吵。
周钧面有不耐，刚想喝止。
身为右谏议大夫的高适，清了清嗓子，开口说道：“老夫说两句。”
高适身为凉州官员，官拜尚书省右谏议大夫，职同相位。而另一面，高适与安西官员向来交好。
因此，他开了口，朝堂上的百官都停了话头。
高适说道：“首先，安西良贱令只在安西推行，从未说过，要延至中原。”
“其次，诸位倘若仔细读过法令，便可知晓，安西良贱令中虽然将奴婢的卖身死契，变为雇佣活契，但是贱户便是贱户，从未有过随意放良一说。”
“再次，大唐建国以来，安西有数次大战。远的不说，就拿数年前发生的敦煌之战来说。在那一场战斗中，包括商贾、匠作在内的唐属贱民，其私产被王鉷等官员肆意盘剥，使得敦煌民心尽失。最终吐蕃人入侵时，有不少唐民叛离朝廷，或多或少也正是有此缘故。所以，安西都护府立法保护贱民财产，也是无奈之举。”
“最后，当下正是与叛军作战的关键时刻，朝廷的每一笔税赋，都要被筹措用来讨逆。而奴婢被充入主家的户籍，成为隐户，此举会影响朝廷的税赋来源，不利于战事推进。所以，安西良贱令中，才允许贱户脱离主家，单独立户，以便朝廷统计户税等等。”
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