鱼鳞图册，是对土地进行清丈，保甲制度是保证地方安定，加强皇权力量，而赋役黄册，这是清查人口，保证人丁税收。
这三样，哪样拿出来都不会让世家安心，哪样拿出来，都会遭到世家的强烈反弹的。
诸葛亮顿时也开始纠结了。
这三样制度如果都能实行，那么官府对地方的控制将得到大大的增强，民间舆论也不是世家想这么说就怎么说的了。
最重要的是，这三项政策相辅相成，可以快速的清丈土地，清查人口，加强中央对地方的掌控。
可以说，是非常好的政策。
而这三个政策的缺点也很明显——世家绝对不会接受。
世家要是接受了这样的政策，还怎么兼并土地，隐匿人口，把持舆论，囤积财富啊。
如果刘备真的实行这三个政策，那么世家肯定会放弃刘备，就是刘备现在帐下的不少文武官员，恐怕也会离刘备而去，好不容易建立起来的这些地盘，也会轻易被人吞并的。
可这么好的政策，就这么放弃了，诸葛亮也是有点不舍得。
纠结思考了一晚上，诸葛亮也没有好主意，只能让张溪一定注意保密，千万别先说出去，引起世家的警觉。
至于这三个策略么鱼鳞图册在江夏能做成，那么在世家力量同样薄弱的荆南四郡应该也可以，这个可以先用起来。
剩下两个，等刘备的势力稳定下来了，也等自己考虑成熟后，再说吧。
张溪一看诸葛亮那个谨慎的德行，最终还是选择了接受，好歹的没把“改土归流”和“官绅一体纳粮”给说出来。
荆南四郡周围可是有不少的蛮族或山越的首领的，没事儿的时候还经常造个反啥的，伱要是改土归流，那就真的是要四郡不得安宁了。
官绅一体纳粮就更不行了，张溪自己都是不交税的人，这要是提出来，哪怕是刘备再仁义，为了平息众怒，也得来个“挥泪斩张溪”了。
所以啊，不是所有的政策都适合所有朝代的，具体的情况就得具体分析才行。
不过张溪的前三个提议，还是给了诸葛亮一些思路的，有些东西不适合，但如果情况有变，又或者修改一下，说不定就适合了呢。
反正诸葛亮对张溪，是越看越觉得顺眼。
这个家伙，虽然有时候显得急躁了一点，但好歹能分清楚轻重，比那个大脸盘子要稳重的多了。
那个大脸盘子吧，真的是.一言难尽。
之前先是撺掇着主公取柴桑索要油江口，这么危险的情况，这货居然还说什么“不冒险不成大事”。
得亏的孙权也没有破坏盟约，趁机下手的意思，主公总算是安然无恙的返回了武陵。
现在更好，这货居然给主公献计，让主公派人征剿荆南四郡周围的山越和蛮王们，以蛮兵充实丁口和兵力。
说实话，这不是什么坏计策，但你得分情况。
现在荆南四郡刚刚信服主公的统治，正应该是休养生息，闷头发展的时候。
主公这些年东奔西跑的原因，不就是因为没有一块稳固的地盘么。
现在好不容易有了这么大的地盘，你不先巩固统治，发展地方，哪里来的钱粮打仗？！
等到荆南四郡发展的成熟了，都不需要出兵，那些蛮族也会主动来投，到时候加以安抚，必要的时候就能为我所用了。
何必劳师动众的去征剿呢，万一征剿不利，迁延时日，荆南四郡就要四处起火，不得安宁了。
现在的主公，不缺兵力，缺的是实力，是人口，是钱粮，这些都得慢慢的发展，才能积累起来。
那个庞士元啊，终究是做事太急切了。
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