蓟城，大将军府。
关羽即将率领大军南下冀州，前来向李翊辞行。
李翊把关羽迎进大帐，开门见山的说道：“云长，冀州的军政我就交给你了。烦劳云长坐镇邺城，冀州诸事你全权处理。如果没有要紧事，你就不要事事禀报了，免得耽误。”
关羽迟疑良久，然后试探着问道：“大哥，此时冀州已经基本稳定，大哥今年又无意南下中原，因此，我觉得督领冀州军政的最佳人选应该是冀州刺史李宣，而不是我。我还是随同大哥西进关中为好，大哥认为呢？”
“云长上次因为静儿婚事的事情，和河北士人官吏之间的关系一度闹得很僵，你是不是担心这些士人官吏从中作梗，和你处处对着干？”李翊笑道。
“何止是士人官吏……”关羽苦笑道，“就是大嫂也对我颇有怨言。所以我一旦督领冀州军政，冀州士人们心里是样想的，不问可知。大哥，算了吧，你不要自找麻烦了。如果你觉得李宣的资历和声望不够，你可以让寇准、田丰这些人代领冀州军政。现在驻防冀州的北疆军有近八万人，还有张燕、于禁这些大将留守，冀州不会出事的。而且武人督领军政，本身就是大忌，此时……”
“此时正需要武人督领军政，打破士人独揽政事的旧例。”李翊笑道，“将来，你还要入朝为卿，还要处理国事。士人能做的事，我们一样能做。你以为我们用武力平定天下后，这些士人就能中兴大汉？绝对不可能！”
“你看看董卓，就知道我们的将来是什么。这些士人一旦独揽权柄，首先要做的不是实施新政中兴社稷，而是要剥夺我们的兵权，把我们赶出朝堂，甚至想尽办法把我们杀了。你知道为什么吗？很简单，他们认为我们对社稷有潜在威胁。说得更明白一点，他们认为我们抢去了本该属于他们的权柄，对他们的生存和权势形成了威胁，所以他们要杀了我们。我们要想平平安安地活下去，要想竭力保持社稷的稳定，只有一个办法，那就是和士人平分权柄，在朝堂上和士人保持权力的制衡。”
关羽吃惊的望着李翊。
“你再想想董卓？再想想之前发生在长安朝廷的事情？”李翊指着关羽说道，“如果你们将来不进朝堂，就我一个人在朝堂上执掌权柄，其结果必定和董卓一模一样。我死了，你们的下场和李傕、郭汜又是何其的相似？”
“这些年来，我想了很多很多，从董卓的败亡中，我们应该吸取教训？董卓一个武人在朝堂上独揽权柄，最后他失败了。那么我们又该怎么办？”
关羽连连点头，接着他担心的说道：“大哥，天子一旦主政，很多事就由不得我们了。董卓的失败，其实最主要的原因还是他的实力太弱了，朝堂上除了他们几个寥寥可数的武人，其余的都是士人，士人们可以非常容易地联起手来共同对付他们。”
“我们现在虽然有一批忠实的北疆官吏，但相比大汉的士人来说，我们的力量还是太弱了。大哥在河北督领军政这么长了，难道就没有感觉到士人的强大？他们不但可以影响和制约新政的制定和实施，还可以慢慢影响我们的军队。”
“你不愿意代领冀州军政，是不是觉得有心无力，无法改变这种现状？但我们要想生存，要想中兴社稷，就必须要正视这个问题，解决这个问题。”李翊挥手说道，“你也罢，翼德和子龙也罢，鹏举也罢，将来都会面临这个棘手的难题，我们一定会找到解决之策。”
“大哥难道有了对策？”关羽问道。
“我想了很长，都没有想到好办法。”李翊皱着眉头说道，“新政中对选拔制度有很大的修改，在举孝廉之上又增加了乡评，但你要知道，普通百姓连吃饭都解决不了，哪有钱财供孩子上学堂？所以，现在举孝廉也好，乡评也好，选拔出来的人才都是门阀富豪的子弟或者是他们的宗亲门生。”
“虽然偶尔有部分贫寒士子入选，但我仔细看了一下，大多都是家道中落的士藉人家或者是门阀富豪的贫穷亲戚。因此，乡评的作用实在有限。如今门阀世族的子弟门生遍布天下，天下的各级府衙都被当地大大小小的士人家族控制着，要想靠乡评挑选出来的那么屈指可数的一小批寒门士子改变门阀世族控制府衙的局面，根本不可能。”
“既然选拔制度难以改变门阀世族控制府衙的局面，那么，只有一个办法……”李翊压低嗓门，小声说道，“利用门阀富豪们之间的矛盾，大力削弱他们的实力。同时大力提拔北疆军中的将领出任郡县长官，主掌地方军政。这样士人和武人的权势此消彼长，武人必能迅速进入朝堂和各级府衙，从而有效遏制门阀富豪对大汉权柄的控制。”
“武人主政？”关羽暗自惊骇。
李翊点点头，严肃的说道：“对，武人如果不能有效控制郡县，我们就不能在朝堂上立足。我们推行的制度就得不到执行。新政如果得不到坚决执行，我们就没有办法稳定和发展，继而我们也就无法得到部分士人的支持和帮助，无法让大汉长治久安、威临天下。”
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