虽然撤销掉制置二府条例司，但是王安石还是在通过三司和户部，在继续推行自己的新政，保甲法他是放弃了，但是保马法，他还是保留着，因为他的执政目的没有变，还是打出去，可要打仗，就必须养马，当他得知之事后，便向以此造势，准备推行自己的保马法。
司马光突然问道：“到底是募民养马，还是雇民养马，这一字之差，那可是天然之别啊！”
王安石道：“募民养马。”
司马光道：“也就是说，这马若病死了，是由百姓承担。”
王安石点点头，“但若养的好，朝廷也会给补助的，这很公平。”
司马光抚须笑道：“是很公平，但你若不强制百姓养马，我司马光就敢保证，是决计没有百姓愿意干这活，他们宁可挨饿挨冻。”
王安石道：“这是挨冻挨饿的事吗？那些契丹人凭借战马优势，在河北横冲直撞，杀死、掳走我中原多少百姓，你的意思是，他们是宁可被契丹人掳走，也不愿意养马吗？”
虽然没有正面回答，但肯定强制性的。
还真不是说王安石不想雇民养马，而是做不到，因为没有牧场，只能是化整为零，几户人家养一匹马，要是死了不赔，那这马能养好吗？
可司马光听得这话，就浑身发胀，他最恨王安石这一套说辞，激动地是张牙舞爪道：“你总是这样，永远是跟坏的比，当年你推出青苗法时，也是这么说的，那地主收更高的税，所以官府少收一点，那就是为百姓好，可结果搞得京东东路民不聊生。
如今又认为契丹人掳走百姓，罪大恶极，故此让百姓冒着倾家荡产风险养马，也是为百姓好，你这简直就是再诡辩。”
王安石火气也上来了，“青苗法在京东东路的问题，是在于很多官员阳奉阴违，而非是青苗法的错，后来公检法去了，不就挺好得吗？如今那些放高利贷的地主，也纷纷做起低息借贷的买卖。”
司马光笑了，“那是因为你的青苗法吗？”
王安石哼道：“光凭公检法也是做不到，法定利息可是六分，最多不超过一倍，如今那些解库铺多半都是一分到两分，这难道不是青苗法带来的吗。”
又来了！又来了！
好久没有看他们两个吵架的张斐，竟看得怔怔出神，仿佛回到当年那峥嵘岁月。
不过他也明白了，为什么之前王安石向他打听武器的问题。
显然，他在文彦博争论是否养马。
王安石又道：“之前官吏腐败，故而导致马政一蹶不振，而如今吏治清明，国库充裕，也是时候应该振兴马政，唯有如此，才能免遭邻国欺压。”
文彦博道：“就算吏治清明，若想恢复马政，且训练出一直强大的骑兵，必然是要倾国之力，到底我朝可没有汉唐那么广阔的牧场，而这必然是会打断目前财政增长，这战争也不是说打就打，不打也得养着。
关键，就算养出战马来，也是远不如北方牧场里面养出来的，人家是天生的骑兵，而我们则是需要训练，若是与之拼骑兵，那无异于是以己之短对彼之长，焉有不败之理。”
王安石道：“荒废马政这么多年，朝廷又省下多少钱来？陛下刚即位时，可也没见几个钱。”
文彦博道：“你为何不这么想，正是因为朝廷没钱了，马政才渐渐荒废的。如今朝廷是存了钱，但那是在于减轻百姓负担所得来的，若又兴马政，必会增加百姓负担，用不了两年，又会变回原样。
如今朝廷存有些钱，也确实应该用于军事，但我朝没有兴马政的条件，且地势也决定我们该以防御为主，我认为这火器就非常适合我朝的战略，应该加大投入研发此火器，部署在要塞，关键这么做，是不会耽误民生的。”
王安石道：“若不兴马政，一味防御，那就是被动挨打，更无法解决我朝两线作战的窘境，架在自家的火炮弓弩，也只能打在自家土地上。”
文彦博道：“我能保证一定防得住契丹铁蹄，那你能保证一定打得赢吗？”
这一句话倒是令王安石有些措不及防，因为他认为的敌人是西夏，而不是辽国，他至今没有打算与辽国开战。
这其实也是二人争执这个问题的主要原因之一。
兴马政，代表着进攻，那就肯定是进攻西夏，而不是说进攻辽国，而新政开始以来，王安石就一直在经略西北，河湟就是他新政的最大成果，他当然想要巩固。
但如果以防御为主，重心就肯定是在辽国。
这里面也包含着战略之争，王安石的战略是先西夏，再图辽国，要破除两线作战的窘境。
但文彦博的战略思想，是发展内政，发展民生，加强军备，巩固对外防御，做到不惧战，然后再利用经济手段，去削弱对方，等到对方非常虚弱时，再图进攻。
张斐一看左右全是保守派的人，而且是文彦博、司马光这种老辩手，王安石有些独木难支，于是开口道：“虽然我不太懂军事，但是打仗总归是离不开骑兵，哪怕就是防守。”
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