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见刘策问起，许文静脑袋以每秒80迈速度开始梳理。
如今内阁已设，但关于入阁人选还在紧锣密鼓张罗当中。
由于许文静人品着实不怎么样，文官这块支持他当首辅的并不多，但架不住军方支持他啊。
毕竟许文静这些年任兵部尚书，与军方关系不错，在军中也颇有人脉，关键是底层官兵也都觉得他人不错，因此在第一轮投票中，许文静的票数位列第一，首辅位置可以说十拿九稳。
但最后能不能当上首辅，最重要还是要取决与刘策授权。
换其他时候，刘策问起这个问题，自己只需揣摩一下刘策对语气，然后再结合实际情况做出决定。
可现在这样做不行了，毕竟南洋这么大的一淌浑水，如果再像从前那样我行我素，那内阁设立又有什么意义？
必须要转变思维，站在内阁角度来回答刘策抛出的问题。
很快，梳理完整后，许文静给出了回答：“陛下，臣对南洋的情况，也有所了解，目前为止南洋诸多势力虽然有向我大汉靠拢迹象，
但南澳毕竟在南洋各地根基颇深，这不是短时间可以逆转的，此时若是执意要对南澳用兵，
那就必须要有一个合适的理由，得到朝野大部分人的支持才行，如此重大的决策，
臣一人实在是无法担责。”
刘策眼一眯，心道好家伙，你这家伙居然这么快就开窍了，可以啊。
于是刘策点头问道：“是啊，中原目前情况已经进入正轨，很多事不能再跟从前一样一家独断了，那不知许尚书有何想法？”
许文静道：“臣建议，号召长安所有五品以上官员，一起来抉择是否对南澳采取行动。”
秦墨和叶斌闻言也是暗暗点头，这是内阁的章程，任何大事，尤其军事行动和大规模经济贸易，不能再跟从前一样，各部自己决定了，必须要结合一起商议做出最后决定。
许文静这番话两人也是非常认可的。
刘策也深以为然：“好，那就通知长安境内五品以上文武，下月初一让他们加个班，
直接到内阁渊集合，一起参与对南洋事务的仲裁，最后是否采取行动，就按内阁章程办，
一致由投票数决定。”
内阁的设立，刘策其实是按照明朝内阁制，再结合西方的模式所设立的。
内阁首辅必须是六部之一的尚书，这一点是基础。
其次，首辅为选任制，每届为五年，最多连任两届，再选之日会在首辅任期前一年开始拉票竞选。
如果首辅任内因病或意外无法继续在任，或者遭受弹劾的话，那么将由次辅接任，直到新的竞选期到来。
除此之外，所有内阁参议院人员必须要达到以下几个条件：
1.官居五品，且没有重大违纪违法事件。
2.对于律法考核必须连续三年达到从甲。
3.对于地方经济有贡献的。
最后一条，必须由当地全州公民投票决定。
至于一个州省多少名额，目前还在研究中，暂定为一州三十个名额。
除此之外，但凡三品官员，都可以直接成为参议员，一起决定未来政策走向。
这套制度注定会在未来削弱皇权的影响力，但对整个国家而言，却是利大于弊的。
而且这只是开始，刘策还在心中筹划监督内阁的监督院，用以震慑内阁官员，避免腐败违法，滥用职权的事发生。
这注定会让百官的竞争更加强烈，却也能保证大汉的良性发展能得到稳定。
……
转眼三天已过，时间来到了宣武十年，一月初一，正是新年当日。
对于民间而言，这一天可以说是欢快节日，家家户户高挂彩灯，在寒冬腊月里与一家团圆，气氛十分融洽。
只是未央宫，足以容纳千人的内阁渊大厅内，一张张桌案早已摆放整齐，壁炉夹层内的暗火，将原本寒冷的宫殿烧的春意盎然。
不多时，接到开会通知的百官，陆续来到内渊阁。
对于这个本该阖家团圆的节日，如今却被通知加班的行径，百官们并没有任何不满，相反觉得这是一种涨脸怒刷存在感的好地方。
各部人员相互寒暄的拱手说着恭维语言，即便平日里是政敌，也似乎在今天这样的气氛中，表现的格外亲热。
王道夫也在其中，目前他的职位已有所变动，已成中央日报编纂，负责每日印刷业务的同时，也担任主编《新儒》工程。
对于内阁的设立，起初他是反对的，但随着内阁章程送来审核后，他不但没有反对，甚至协助完善了其中不足之处。
王道夫经过刘策对提点后，已不再迂腐，明白“历史车轮滚滚向前”的道理，自然也看出了这内阁的先进制度，岂能不全力支持？
良久，一千二百人的内阁大厅，实到一千零三十七人，有些因为外出办理公务，或者没及时赶到不得不错过了这内阁第一届会议。
不多时，刘策在王孝禹陪伴下，来到了内阁正前方的黄花梨大椅上，百官立马起身，躬身抱拳行礼。
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