消弭帽妖事件的恶劣影响算是小露锋芒，也是冯过恰巧知晓此事始末，方“牛刀小试”了一回，也让他的通判之旅似乎变得顺畅平坦。
但，NO，骚年，你太天真了，路漫漫其修远兮，还有得你好生“求索”的呢。
这些日子他当然不是无所事事，且上心着呢。嗯，没有政绩官声，想升迁可是千难万难的。
自真宗大中祥符之后朝廷益循宽大，自监当入知县，知县。入通判，通判入知州，逐渐形成了知县、通判、知州三级递迁的格式。仁宗天圣六年，朝廷鉴于通判升迁太快，诏增为三任，如有任内五人同罪荐举减一任。天圣八年，又废除荐举制度。除公私犯罪仍旧三任外，其余又恢复两任改官之制，各以两任四考官升。
另，通判由诸布政使司监司负责考课，上报朝廷以行赏罚。考课内容和范围较广，考核标准分为上、中、下三等，上等减磨勘或转官，中等无所赏罚，下等展磨勘或降官；考缋期限为一年一考。考课制度构成了大定通判制度中的一个重要环节。
也就是说，他这个通判，若无大政绩得在威胜军呆满两任（六年）方有升迁的机会。当然，他心下有数。
“掌体贰郡政，与长吏均礼，凡兵民、钱谷、户口赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守通签，所部官有善否及职事修废，得举刺以闻。”
他能管该管的事多着呢，但也知“劳心者治人，劳力者治于人”，自不会事事亲力亲为，这些日子在熟悉政务的同时也在暗暗观察手下可用之人。
一朝天子一朝臣，他这位新官上任，算是烧了第一把火，接下来按理是要趁热打铁的，但他偏偏反其道而行之，这些日子神龙见首不见尾，反倒是通判衙署的“大兴土木”令人侧目。
说好的“官不修衙”呢？新来的通判大人这是要逆天么，明知不可为而为之？
这时代因为交通闭塞、信息不畅，关于冯过的讯息传至沁州的并不多，无非是大定最年轻的状元、很是写了些诗词文章等寥寥数言，实无几人清楚其出身背景。
且，世人的普遍认知定然是知府（州、军）与通判不睦的，因为位置不同嘛，彼此提防、掣肘乃是题中应有之意。
是以，新任通判大张旗鼓的修葺衙署，这么明显的违规犯忌，会不会有那些个“大公无私”的人去举报呢？
答案是肯定的，外人不知道冯过早早地便与宗泽达成共识，主辅分明、有商有量地处理本军政务。且修衙一事，冯过非止告知了宗泽，还第一时间上奏朝廷。当然，他未动用库房一分一毫，用的尽是自己的钱。此事作不得假——库房有多少存货，冯过可是邀宗泽一并清点核算后重新登记在册的。
是以，那些个大义凛然举报冯过之人可真真是表错了情，皆被冯过记在了小本本上——呵呵，若真是明大义之人，当在冯过面前直言不讳地指出修衙不当之处，而不是跑到宗泽那里告黑状。
当然，冯过也不可能就此事“打击报复”，无非是心里有数，对这些人多些提防警惕之心。嗯，也可以搜集证据好“秋后算账”。
以德报怨，何如？子曰：“何以报德？以直报怨，以德报德。”
一个节级，一个押司，一个都头，还有狱司和法司，囊括了公检法的吏员，他这通判做的……啧啧，是有多么不受待见呀？
或许，第二把火就烧向这些个“不长眼”的下属？但需好生研究研究。
一下子撸了一大串，他想成为光杆司令么？这些人虽说都是没甚品级的小吏，但牵涉面广，盘枝错节的，得慎重。
再者，所谓“小吏”只是相对于他这“高官”而言，在地方上反而是这些人对老百姓威慑力更大，一应基层工作需要他们去做，否则长官还真会成无头苍蝇。
“人有恒言：‘破家县令，灭门刺史。’予谓此言强宗豪右，当常诵之，庶几不敢作奸犯科也。”
这两个官职虽然不大，但在当地都是掌管实权的官员，税赋，诉讼，政令，考核都由他们管，若是地方百姓得罪了他们，随便找个理由就能把百姓搞得家破人亡。
这句话是封建社会中官本位思想的真实写照，而不仅仅是一句百姓坊间口口相传的笑谈。
“有官则必有吏，有官则必有役。周官有府史胥徒之名，唐汉以后名称不一，职掌则同。盖居官责无旁贷，事有兼资，抱案牍，考章程，备缮写，官之赖于吏者不少。”这里还表明了“吏”的职责，更多的侧重于文书方面的工作。
因为“吏”的地位非常低下，很多的读书人，宁愿穷其一生，也不愿去当“吏”。因为吏员的子孙，不得参加科考，也很少有人能升迁做官。
常说“七品芝麻官”，主要便是指县令、知县以下的官员，虽然他们是最基层的官员，但他们的权力实际上并不小。而县令以下负责具体事务的照磨、州吏目、库使、税使、司狱之类的便是最小的从九品官员了。
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