由于边屯士兵的反响过大，宁夏都指挥周昂来到公署求见周东。周昂抱拳向周东道：“周大人，西北边界土地贫瘠，当年军屯数量本就不多，粮食产量又少，士兵本就疾苦，近年朝廷又取消了年例银两，军士们已经食不果腹了，如今又要无端多出一半的田亩税来，这是逼着军士做逃兵呀，长期以往怕引起边疆不稳呀，还望周大人能够秉公丈量屯田。”
周东看了看周昂道：“周将军呀，下官也没有办法呀，朝廷军屯账册记载，本边区军屯有五万顷，而今却只有一万多顷，如此大的差距，朝廷一年要损失多少税粮呢？这可是赤裸裸的国库财产的流失呀。”
周昂解释道：“周大人，这其中很多都是有历史原因的，有封王的分田，有各军的流转，也有部分是荒废了，现在真正在普通军户手上的那就是一万多顷了，可不能把那其余的土地田亩都加到普通的军户手上呀。”
周东也知道其中的原因，但当地的王爷自然得罪不起，一些得了便宜的军官基本都给自己贡献了银票，只能将这些缺漏推给那些普通军户，于是道：“周将军，下官食君之禄，忠君之事，受朝廷之命度田，就是要确保朝廷税粮不能流失。”
周昂着急道：“周大人，可这些流失的田亩可都不在那些普通的军户手上呀，他们本身生活就很贫困了，现有的田亩种出来的粮食都还不够他们自己吃的。”
周东道：“西北边疆那么多的荒野山林，士兵如果觉得田亩不够，可以再去开荒屯田啊，可不能一直吃着老本，要朝廷养着啊，军队要实现自给自足，这可是太祖立下的规矩。”
周昂道：“周大人，近年来鞑靼和瓦剌不断侵扰边界，整个西北边界辽远广阔，又无大型山脉和重要屏障可据守，完全是靠将士们在延绵千里的边界线奔波、布防才能勉强抵御外敌，将士们连训练和御敌的时间都不够，根本没有多余的精力来开荒屯田呀。”
周东道：“这我可不管，我只负责度田，我只对刘公公负责，对朝廷负责，对皇上负责。”
周昂听了有些生气道：“如果因为你度田不公，将士们寒心而逃离边界，造成军心涣散，外敌因此而入侵大明，丢失了国土，你负责的起吗？”
周东道：“这是你们边军治军不严，防守不力，与我何干？如果丢失国土，该治你们边界统帅的罪才对。”
周昂指着周东怒道：“你，你，你....”
周东本以为周昂是来送礼的，原本还客客气气，见他没送好处来，还来指责自己，于是也大怒：“你什么你？这就是刘公公的意思，也是朝廷的意思，你还敢指责朝廷，指责皇上吗？”
周昂听后怒不可及的道：“周东，你这是欺下瞒上、欺诈军士，祸害边疆、祸国殃民。”说完怒气冲冲的夺门而去。周昂毕竟是军旅出身，性情耿直，豪迈粗犷，但脾气也比较狂放。
周东来到宁夏后，仗着自己手中的权力和背靠刘瑾，都是被当地官员当作贵客邀来请去的，哪里受过这种被直接辱骂的气，看着周东离去的背影大声怒道：“周昂，你一个小小的宁夏都指挥使，竟敢辱骂钦差，本官要到朝廷参你一本。”说着气的直跺脚。
周昂怒气冲冲的回到军营，只见军营里已经挤满了大大小小的军士和一些军士的妻儿家属；大家你一言我一语的在军营里叽叽喳喳说个不停。都是对周东安排的丈量田亩不满，而来讨说法的。见到周昂回来，立即都围了过来。周昂知道他们的来意，抱拳道：“各位将士，请稍安勿躁，我刚从钦差公署归来，周东并不同意重新度量田亩。”周昂心性耿直，也不想瞒着大家。此言一出，整个场面混乱起来，这毕竟关系到千万普通士兵的日常生计，大家纷纷吵着要丢盔卸甲、弃兵归乡。
周昂见状马上大声道：“各位，大家静一静，请听我一言。”各军士听后各自安静了下来，周昂接着道：“大家先不要冲动，我们从军都是为了保卫边疆，保家卫国，相信朝廷是不会让我们饿肚子的；我们动不动就弃兵归乡，边疆没人保卫，如果外敌入侵，家国不在了，我们归乡岂不也是无家可归？我看此事乃周东一人所为，并非朝廷的意思，我们暂且先等一等，我们一方面上疏兵部，由兵部向皇上禀报，另一方面也向当地的巡抚反映此事，由巡抚向朝廷禀报周东的不法行为。只要皇上知道周东的不法行为，定会还我们一个公道的。”
贺兰卫千总何锦道：“周将军所言甚是，我们这就到巡抚衙门去申诉。”周昂马上制止道：“何将军不可莽撞，我等是军士，属兵部直管，巡抚衙门是朝廷的中书省直管，我等军士去衙门申诉不合适，为了避免不必要的麻烦，到巡抚衙门申诉就让我们军士的家属妻儿去吧。”何锦听后抱拳道：“周将军考虑的周详，就依周将军所言。”
次日，何锦的妻子莫文丽与其他的一些军士的妻子一起来到了宁夏巡抚衙门申诉度田不公之事。巡抚安惟学坐于堂上冷冷的道：“尔等妇女为何要聚集于衙前，有何事要告？”
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