看到这里，各位看官应该猜出来了。
没错，章衡便是打算将各地个公使馆给利用起来。
流内铨的确没有人去考察全国各地的官员，更没有时间去听取各地的民声，章衡打算将公使馆给利用起来。
分布各地的公使馆，是最好的收集材料的地方。
首先，这些公使馆也算是半个官方的机构，他们与本地官员肯定是有交集的，而且会相当的了解，就算是不了解的，打听一下也就了解了。
唯一需要担心的是，他们会为与当地交好的官员说好话，会对关系不好的官员说些不好听的话，这就是有所偏倚了。
其次是是官员流动时候都必然会经过公使馆，公使馆每接待一个官员，都会记录下来所消费的东西。
因为公使馆是需要报账的，有些账本不会给到公使库这边，但会留下来与当地官府对账，这就是一份相当有用的材料。
最后是实行承包之后的公使馆，有些官员依然还是会要求超规格招待，但自身操守较好的人便不会如此，也可以看出来一些东西。
总体而言，将这些东西综合起来使用，是能够比他们自己交上来的那些材料更好看出他们的才能官声的。
鲍茂伦踌躇道：“他们现在已经是独立承包了，提供这些东西，恐怕不会特别配合的，而且也未必可信。”
章衡笑道：“我相信你一定有办法的，你这监当官也当了许多年了，想不想换换地方，比如进入州县当曹官，开封府这边难进，但下面的县却是可以的，以后未必不能进开封府。”
鲍茂伦顿时激动得站了起来：“老大人……真的么？”
鲍茂伦期待地看着章衡，不是他眼皮浅，主要是章衡承诺这个事情，对他来说着实是太重要了。
从仓场库务的监当官到州县曹官，虽然都有个官字，但却是截然不同的东西，仓场库务的监当官其实是吏，而曹官已经是官，这是两个阶级的东西，不可同日而语，而且，仓场库务只是企业，而州县衙是真正的体制内，没法比的。
章衡笑了笑道：“我现在是流内铨，安排一个曹官，大约还是可以的。”
鲍茂伦顿时砰砰拍起来自己的排骨：“老大人，您放心，此事一定给您办得妥妥当当的，谁想不配合的，小人一定让他们难受，此事是利国利民之事，岂能由着他们来！”
继而他又有些不太好意思道：“……大人，小人可不是奔着这官位来，主要是因为您帮我调动走，我才好得罪人，若是还在原来的位置上，可不太好得罪人……”
章衡摆手道：“我明白的，我明白的，那就拜托你了。”
鲍茂伦兴匆匆而去。
庆历新政还在继续颁布新的改革条例，十一月末，又颁布【诏限职田】，此条例对各路、州、县的文武地方官员的职田数量做了规定。
这是在光复财政无力为地方官员增加俸禄的情况下，以职田的方式增加他们的收入，所谓有不均者均之，有未给者给之，士气衣食得足，然后责其廉洁，督其善政。
这便是均公田。
这算是给官员增加福利，倒是没有太多人反对。
只是章衡想起那么没有土地的流民，也只是冷眼旁观而已。
很搞笑的便是，章衡想起来这庆历新政失败之后，唯一留下来的便是这项变革，不为什么，因为只有它对官员有利。
很讽刺。
章衡不管这些，他只管他职责之内的事情。
鲍茂伦的确是下了大力气了。
鲍茂伦第二天便给章衡带来大量的资料，这些是承包之前的资料，上面记载的是公使馆招待官员时候的规格，这是用来报账的。
然后陆陆续续送来公使馆之前自己偷偷记录的资料，这些其实便是官员的黑料了，章衡见了之后笑了起来，也不会知道鲍茂伦是怎么威逼利诱公使馆长们的。
到春节之前，更多的资料来了，这一次是公使馆提供过来的关于本地官员的官声评论，章衡挑了一些看了，看完之后整个人都麻了。
按照这上面的描述，清廉的官员有之，勤勉的官员也有之，但更多的是不干活的官员，将职责扔给手下的曹官吏员去做，自己到处游山玩水饮宴，玩得不亦乐乎……妈的，好嫉妒！
章衡很不爽。
但这些官员已经算是好的，再有的贪污渎职之类的已经是司空见惯的。
还有更加过分的是，对民众十分残暴，动辄入狱严刑拷打；
有的勾结当地大族侵占民田，若遇到抵抗的，破家灭门的也是有的；
有的偷偷走私盐铁，甚至往敌国输送精铁的；
有淫人妻女的，使人办青楼瓦舍的……
看着不像是官，倒像是无忧洞的当家们。
章衡看完沉默了许久。
回了家之后，章衡与章衎道：“大哥，今年我大约没有办法跟你们一起过年了。”
章衎吃惊道：“你要被外放至州府么，怎么这么突然，就不能等过了年再说？”
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