此番松锦之战，已经是集结九边精锐之师，举北国之力，最终却还是落败。
当时洪承畴奏请，想要步步为营，徐徐推进，以解锦州之围。
但是国家实在是没有那么多的钱粮来供给辽东。
甚至在后期，都是将原本应当调派给南国、西北等镇的军费，直接抽出一部分运往辽东。
而这样造成的结果便是，南国诸镇怨气横生。
左良玉甚至按兵不动许久，声称麾下兵将无饷怨气极重，只能勉力弹压。
若是再行进军征伐，恐怕会引起麾下兵马兵变。
“南国如今张献忠、李岩二贼分立。”
“张献忠占据九江府麾下众约十万，威胁颇大，不可放纵。”
湖广巡抚奏报声称，张献忠麾下兵众已逾十万，军卒甲衣鲜亮，军阵严整，士气高昂，不能与流窜之时同语。
进剿张献忠的诸镇之中，主力无疑是左良玉。
曹变蛟、罗汝才等镇，兵力薄弱，只是作为偏师，无力威胁到现在声势已成的张献忠。
因为左良玉的放纵，张献忠也因此做大，先攻占了黄梅，后又连下武昌周围郸水、黄州、麻城三城，威胁武昌。
为防张献忠窜入南直隶，南直隶甚至分兵前来防守西南。
因此又使得对抗万民军的正面战场越发的薄弱。
“曹变蛟、猛如虎、刘光祚、罗汝才四将麾下兵力薄弱，不足以对抗张献忠。”
“进剿诸镇，实力最为雄厚者，当推左良玉。”
“因此，若要剿灭张献忠，还需依仗左良玉。”
周延儒所说的话，在座的诸位臣工全都知晓。
“左良玉与张献忠彼此之间仇怨颇深，难以化解。”
“眼下盘踞武昌，不肯进军，借口饷银短缺。”
“可以先行补发历年欠饷，再檄左良玉。”
“朝廷有大义之名，补发欠饷，左良玉再无藉口，只能出征。”
陈新甲眉头紧蹙，犹豫了许久之后，上前了一步，他先是向着崇祯行了一礼。
崇祯会意，当下道。
“陈爱卿，可是有话想说？”
“启禀陛下，臣确实有事启奏。”
陈新甲再行了一礼，继而沉声道。
“左良玉九檄不至，骄横跋扈，熊虎之状而豺狼之声，早怀他意。”
“朝廷无有惩戒，便是已经宽容有佳，若是补发欠饷，岂不是使其认为朝廷软弱，此举必将助长其嚣张气焰。”
“倘若朝廷示弱，诸镇之后纷纷效仿，更是一场灾难。”
崇祯闻言神色不由的也凝重了下来。
陈新甲所说的问题，确实是实际存在的。
欠饷已经是诸镇常态，九边重镇都常常欠饷，更何况内地的军镇？
朝廷寅吃卯粮多时，各项亏空，只能连番加饷。
饷银足额发放的军镇，找遍天下都找不出一镇。
“更何况，就算想要补发欠饷，如今国库一时也没有办法抽出如此多的银两。”
面对着陈新甲的质疑。
周延儒并没有过多的表情。
他等着陈新甲说完所有的事情，而后才接着说道。
“如今时局危难，此举虽然不妥，但却已是现如今能用的最好办法，陈尚书心中也应当清楚。”
周延儒只用了一席话，便让陈新甲开不了口。
陈新甲身为兵部尚书，如何不知道如今国家各处兵事的情况。
国家确实在衰弱，就像一栋巨大的房屋。
屋外狂风暴雨，腐朽不堪的房屋很多地方都开始破损。
但是房屋之中用来修补的木板石料却并不够用。
只能是……勉力支撑……
陈新甲无言而退。
“各镇粮饷短缺，国库空虚难以尽补，当先紧剿贼事务。”
“松锦以维稳为主，保持现状即可。”
“可以暂削辽东供给，以供国内剿贼事务……”
周延儒话音落下，乾清宫内一切的声音骤然消散。
松锦大战，五万余名兵将死伤。
日后是不需要发放这五万余名兵将的粮饷。
但是却要发放抚恤。
数万将士阵亡的抚恤并不是一笔小的数目。
周延儒说的很隐晦。
但是在座的众人都是宦海沉浮多年。
自然是能够听得出来周延儒这句话的言外之意。
周延儒，要动那笔用作抚恤的钱粮。
陈新甲张了张嘴，想要说些什么。
但是他的神色不断变幻，最后到底还是没有说出来。
陈新甲低下了头，时事如此，他确实想不出比这更好的办法……
“左良玉跋扈非常，难以制约，所以除去补齐所部粮饷之外，还需要调遣一员大将制约。”
“制约？”
崇祯看着周延儒，皱眉道。
“如今南国进剿张献忠诸镇，唯左良玉势力最大，又有何人……”
崇祯说道一半，便停下了言语，他想起了一个人。
“你是说……”
“陛下想的不错。”
周延儒双手作揖，微微躬身，奏对道。
“正是陈望。”
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