半个时辰后，行宫外平地上，放着数张桌案，案上置猪、牛、羊三牲，左右插着二十八宿旗号，桌上有一个香炉，炉中香烟霭霭。两边有两只膏油灯台，灯台上火焰煌煌。炉边靠着三块金牌，牌上分别镌着风、雨、雷三神名号。底下有五个大缸，都注着满缸清水，水上浮着杨柳枝。杨柳枝上，托着一面铁牌，牌上书的太上老君的符字。左右有五个大桩，桩上写着五方蛮雷使者的名录。每一桩边，立两个道士，各执旗帆伺候着。台后面有许多道士，在那里写作文书。正中间设一叠纸，纸上用丹砂画着各种符篆。
? ? ?胖方士走进坛中间立定。旁边两个方士，分别捧了几张纸符和一口宝剑，递与胖方士。胖方士执着宝剑，念声咒语，将一道符在膏油灯上烧了，又抓了一把黑色沙状之物洒向灯台，只听“哄”的一声炸响，火焰立刻窜起一人高。四周许多未见过的儒生博士听了，都吓了一跳，仿佛看到神仙显灵一般。
? ? ? 黑山见到那一闪而过的火焰，心中暗想：“这些方士难道已经掌握了火药？哪天一定要一探究竟。”
? ? ? 此时太阳刚刚西斜，但是暑热未过，晒得众道士们大汗淋漓。
? ? ? “这天空没有半丝云，连一丝风都没有，这哪来的雨啊！”
? ? ? “恐怕要白白便宜了这帮方士了！这样的天根本不会下雨！”
? ? ? 儒生博士们仰望天空，擦着额头上的汗水，纷纷发牢骚道。心里早就把黑山骂个千百遍。
? ? ? 旁边的方士们见太阳依旧，心中暗自窃喜。只有胖道士卢生，此时又急又担心，浑身早就湿透了。
? ? ?始皇帝远远看了一会儿挥汗如雨的方士们，便退回偏殿纳凉，使人传黑山进来见驾。
? ? ? 黑山进了偏殿，顿觉凉快许多，见周围没有其他大臣，便向始皇帝施礼道：“臣黑山，拜见皇帝陛下。”
? ? ? “黑山，你觉得这帮方士如何？”始皇帝问道。
? ? ? “臣不才，拜读过他们奉为祖师爷的老子写的《道德经》，洋洋洒洒五千言，也没有一字提起能沟通天地神仙的话。臣只是看出，今天必有一场大雨，那胖方士想借这场雨装神弄鬼，他们想糊弄陛下，臣看不下去。”黑山答道。
? ? ?“哼！这些方士，仗着朕的一点宠信，越来越不知道天高地厚了。若不是看在他们所炼的丹药还不错，朕必坑之！”始皇帝严肃地说道。
? ? ?“陛下，方士们所炼制的丹药可否赐臣一些？臣也想试一下，有何神奇？”黑山问道。
? ? ?“一些？你胃口不小嘛！那可是朕费了无数金银财宝，搜尽天下奇花异草，这些方士费尽心思一年也才炼成那么数十颗。小高子，赐三颗丹药给安南侯。”始皇帝说道。
? ? ?“谢陛下！”黑山惊喜道。
? ? ?一会儿，赵高便取来一个做工十分考究的盒子，递给黑山。
? ? ?黑山接过盒子正想打开看看，就听到始皇帝又问道：“齐地推行新法，进展如何？”
? ? ?黑山急忙将盒子放入怀中，答道：“比预想的顺利。只是田氏贵族的手里掌握着齐地八成的良田和九成以上的海盐，这两条不解决，齐地的新法就不算成功。”
? ? ?“齐国降秦时，朕答应过他们，不迁富户入咸阳，不没收贵族地主的土地和财产。所以齐地推行新法才如此被动。偏偏这些田氏家族又极会收买人心，所以你们在齐地，一切行事要多方考虑。一切都要有理有据，否则天下臣民将会笑话朕是一个不守信用之人。”始皇帝说道。
? ? ? “请陛下放心！臣已经有了将海盐收回来的办法了！”黑山说道。
? ? ? “什么好办法，说来给朕听听！”
? ? ? “现在的盐场九成控制在田氏手里，他们可以隐瞒盐的产量，却瞒不住工人的数量。首先只要我们将盐税改成人头税，不论他们产量如何，我们只按盐工的人头收税。他们再想偷税就没有那么容易了。其次我看他们晒盐的工艺，十分落后。我准备以官府的名义投建一座晒盐场，用新的技术和工艺，不仅产量高，成本低，质量也比他们晒的海盐好许多，甚至好过宫里御厨房专用的精盐。到时候，他们的盐场只能关门大吉，他们的私盐生意将全部被官府的盐场替代。”黑山答道。
? ? ? 始皇帝听了，眼睛一亮，说道：“改盐税为人头税，好，这招好！朕立刻下旨让丞相府去办！新的制盐工艺如果是真有如此神奇？这功劳可不比发明纸张小。可以大概说来听听吗？”
? ? ? “禀陛下，我从田氏的盐场经过时，见海风特别大。当年臣设计水轮可以把水从低处自动引向高处，我们只要将水轮车改造成风车，就可以用风车将海水引到岸边的山坡上，将山坡改造成晒盐的盐田，晒盐的效率就要比建在的围海造的盐田快上数十倍。”黑山答道。
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