维库大陆，渊凯之城，至高王殿。
当东方显出第一缕晨曦的光芒时，至高王殿就被渲染成了金色，空气中的清冷还没有完全散去，但在王殿的尽头，那高高的王座之上，由暴烈飓风王座兰罗丝陛下，优雅火光莫拉亚尔女士和日炎魔火金铎陛下组成的至高议会，已经开始了一天的忙碌。
“今天由我主持的议题主要是有三个，教育体系的普及，税务体系的重新架构，以及旧有贵族阶层权利过渡时所存在的隐性问题。”一位头发花白的精灵男子笔挺的站着，哪怕是面对王座，他的双眸都深邃而平静。
他看着手中的资料，吐字清晰而精准，配上温文尔雅的气质，举手投足间都充斥着一种学者的特质。
在他的胸口，还挂着一枚国王之手的标志，如他这般的存在还有其他八位，他们有人类，有地精，更有矮人，他们也都竖着耳朵一边听着，一边翻看着手中的资料。
这是一次常规的王座会议，由三位至高王座和九位王国之手参加，并商讨并解决一些问题，可以说由这里发出的每一条命令都会在维库大陆上的一些领域掀起巨大波澜。
而类似的会议每天都在进行。
说实在的，王座陛下们本就是整个维库大陆的幕后主宰，此时他们收回零散的权利，并走到前台来，算得上是水到渠成的事情。
但‘统一’是一会儿事儿，‘治理’就又是另一回事儿了。
从本来散碎的城邦贵族分封制度，直接演变成一个完整而统一的中央集权政府，这跨度实在太大。
从政治体制到管理模式，从文体教育到官员选拔，从军队建设到税收抽取，从基础建设到经济发展，从科学研究到物资储备。这一切的一切都没个先例，也都需要王座陛下们小心翼翼的商讨出一个新的方案。
这方案不仅仅要平衡各个方面的利益，还要对社会发展有极大的好处。
这工作量哪怕是以王座陛下的精力和智慧，都得头疼，并不得不小心翼翼的论证着。
他们都是经历过悠久岁月的存在，他们也都比别人了解，或许一个不慎之下，会演变出什么苦果。
白发精灵男子接着道：“我先说说关于教育体系的普及。
首先，维库大陆想要走的更远，发展更好，绝对离不开人才，无论是强大的职业者，多才多艺的巫师，又或者精通算学的税务官和精通法律的书记官，以及学者，施法者，乐师等等都是必不可少的。
可现实呢？
整个维库大陆，能够书写一千个以上维库文字的人只占了百分之一，甚至包括一些非学院出生的职业者，也就只会写自己的名字而已。”
“所以，基础教育的普及化是重中之重，而我的方案是设计四级晋升制度，具体的方案我有书面描述，简单介绍介绍一下就是设立四个等级的学院。
分别是每个城市都有的低级学院，一片区域内的中级学院，分管一地的六大教院和渊凯之城即将新建的至高学府。
我们要强制性选拔适龄的学童进入低级学院进行学习，他们会用一到三年去识字，学习基础知识，简单道理和算术。当学生成长到一定程度后，可以通过考核进入中级学院，以此类推，直至进入至高学府。”
“我相信每一位从至高学府毕业的学生都是天之骄子，将他们放到任何领域都能起到极大的作用，而对于普通人而言，掌握了基础知识就代表着有更多的见识和追求，他们会积极的改变自身的处境，并由此促进社会发展。”
“当然，由此还会带来很多事情，比如说先期学院建造投入需要极大一笔财富，还有老师也是极大的缺口。”
一个苍老的矮人打断了他的话语，他嗤笑道：“尊敬的拉图拉学者，我很认可你的观点，这虽然会很大程度上造成财政负担，但非常有必要。
可这所谓的至高学府就不需要了吧？我认为六大教院已经完全可以代替了。”
作为六大教院的院长之一，暴烈飓风王座陛下依仗之一就是黑白教院，而若是在六大教院之上设立至高学府，虽然短期内看不出效果，但长期来看却是在弱化六大教院的作用，这也是在弱化兰罗丝陛下的影响力。
每位王座陛下都有三位国王之手辅助，这老矮人属于兰罗丝陛下的一方，而精灵学者图拉图则属于莫拉亚尔女士，所以，他深层次的目的几乎不言而喻。
不过，他却并没有半点不好意思，而是直接道：“我认为设立至高学府是有必要的，只要是未来的至高王座就任至高学府的院长，那么这些学生就等同于是至高王座的学生，伴随着他们进入各个领域，也有利于统治。
其他的且不说，单单是这一点就足以让我们去执行。”
“那你有没有想过，至高学府的建造需要多少花销，这毕竟是比六大教院还有庞大的机构，光是建造和选址，就足以耗费海量的财富，这是完全没有必要的浪费。”又一个人类说道：
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