周太后点了点头说道：“就按照窦太尉说的办吧！另外晋升刘基为征虏将军，西域都护府和北庭都护府有自行任命镇远将军、游击将军和偏将军的权利，只需报备朝廷即可！东蕃族的人与西域四个都护府的军民，直接让西域都护府进行安置！”
这时户部太尉郑楷出列说道：“启禀太后、皇上，臣认为应该保留安西都护府、金山都护府、昆陵都护府和蒙池都护府，可以把这四个都护府置于西域都护府的管辖。”
兵部太尉窦岩立即点头说道：“郑太尉言之有理，臣附议！”
周太后随即说道：“准奏！”
接下来周太后话题一转，“众位爱卿，如今东南几州的局势，有何高见？”
此时京城唯一的骠骑将军萧素开口说道：“启禀太后、皇上，如今反贼张明奇麾下的兵力众多，骠骑将军李弘和骠骑将军何光宗两人手中的军队加起来，也不足反贼军队的一半，所以臣认为应该尽快给李弘将军和何光宗将军增派援军。”
周太后黯然说道：“如今京城的八十万禁军已经派出去了一半，剩余的四十万禁军必须保护京城的安全，朝廷又该从哪里给李弘将军和何光宗将军调兵？难道得去抽调边军不成？”
骠骑将军萧素立即建议道：“太后，边军不可以动用，臣认为可以把一些州的厢军都抽调到东南，如今各州的州牧、太守和县令，基本上都筹建了地方军，这样一来，可以把各地的守备任务交给地方军负责，让各州的厢军去支援李弘将军和何光宗将军。”
周太后沉吟了片刻，对兵部太尉窦岩问道：“窦太尉认为萧素将军的建议怎么样？”
兵部太尉窦岩皱眉对骠骑将军萧素问道：“如今各州的厢军战斗力急剧下降，上次骠骑将军李弘在宿州，要不是受到厢军的影响，也不会败的那么惨，现在让各州的厢军去支援李弘将军和何光宗将军，臣担心会不会重蹈覆辙？”
骠骑将军萧素赶快说道：“窦太尉放心，李弘将军和何光宗将军已经吸取了宿州战败的教训，正在一边与反贼张明奇麾下的军队作战，一边对聚集起来的厢军和地方军进行整编，也许各州的厢军，去东南剿灭了反贼张明奇之后，可以脱胎换骨，让我们大晋再获百万精锐！”
按照大晋二十四州，朝廷所登记的在编厢军，总兵力超过了二百四十万，比禁军和边军加起来还要多，不过厢军吃空饷非常严重，实际的人数，远远少于二百四十万。
周太后最后说道：“窦太尉，那你们兵部就赶快研究一个增兵方案，给李弘将军和何光宗将军多增派一些厢军。”
兵部太尉窦岩说道：“臣遵旨！”
早朝结束之后，大晋皇帝刘恒跟着周太后一起返回了周太后所住的慈恩宫，刘恒进入慈恩宫之后，就吩咐太监和宫女先退了出去，然后对周太后问道：“母后，为什么不下旨让刘基带兵去东南平叛呢？东南几州可是占了我们朝廷赋税的一半，那里现在一乱，我们朝廷的日子可就不好过了。”
周太后摇了摇头说道：“如今刘基的军队与高昌国军队的大战一触即发，草原各族的胡人也虎视眈眈，这个时候刘基是不可能带兵去东南几州平叛的，而且想让刘基去平叛，也不是那么容易的。”
刘恒扭头看了看寝宫，发现太监和宫女确实已经都出去了，立即压低声音对周太后问道：“母后，您不是秘密派人去招降张明奇了吗？难道那个张明奇真想一直当反贼吗？”
周太后一听，脸色瞬间变的有些难看，她也扭头瞅了瞅寝宫，才低声说道：“这件事情哀家还没有来得及与皇上说，哀家派去招降张明奇的人，一直鸟无音信，哀家怀疑他们根本没有见到张明奇，很可能被人半路截杀了。”
刘恒顿时露出愤怒之色，“母后，一定那些人干的，他们一定是不想朕掌控了兵权！”
周太后拍了拍刘恒的肩膀说道：“皇上，稍安勿躁，哀家已经又做了新的安排，只要张明奇不是一心想要谋反的话，这次哀家就很可能给皇上的手中，增加百万雄兵。”
“母后，那刘基那里怎么办？”
“刘基那里不着急，他还需要挡住高昌国军队的反扑，我们暂时只要对他施恩就可以了。”
七月二十三日的下午，在大晋兵部衙门的一间书房内，兵部太尉窦岩叹气对吏部太尉杨仲说道：“太后最近的动作有些多啊！”
吏部太尉杨仲冷哼了一声，“一个女流之辈，竟然也想把权柄从我们十三世家的手中夺回去，她也简直是痴心妄想，逼急了，老夫让她去下面陪先帝！”
兵部太尉窦岩摇头说道：“不至于！不至于到那一步！她的那点儿小心思，是瞒不过我们这些人的，她想招降张明奇得到兵权，是根本不可能实现的！”
吏部太尉杨仲这时皱眉说道：“那个张明奇的势力越来越大，我们几家在东南几州的生意，受到了很大的影响，不管是剿是抚，必须让东南几州尽快平静下来。”
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