第288章 财政改革（二）
自朱慈煃在治下大力推广土地和商业改革，官吏俸禄改革等改革之后，大明帝国国民全体振奋，生产积极性极高，国民凝聚力和国力日强。
朱慈煃边看财税报表，心中满意，心道：“以朕超前四个世纪的财经知识和能力，若还不能在财政上超过宋朝，才是可笑了。”
（宋朝年税收多在1亿两以上，高峰年份接近2亿两，人口峰值近亿，而朱慈煃的大明帝国人口目前1亿六千万左右。）
而朝廷国库的税收，则主要分为：
其一：全民纳税下，其它非皇庄土地的田税。根据户主田地的多寡，在田地收成的2至3成，以3成为上限。
目前在每月折银三百万两左右。
其二：全国各地的以免税区为主的商铺商税，自新政铺开之后，这成为了国库最主要的收入。
目前在每月八百万两白银左右。
其三：各类作坊、工厂，杂民营业等的税银，依据行业不同，在2成至4成，4成为上限。
特例为青楼、赌坊，严格控制数量和规模之外，课征一倍的税。
以及其它各项杂项收入，如依律罚没等，捐贡等。
目前每月在六百万两左右。
三项合计，年化收入在二亿两左右。
而朝廷国库的支出，主要分为：
其一：所有官吏的俸禄支出。为免以前制度下，吏无俸禄，各地的吏想尽办法创收，朱慈煃将吏纳入帝国财政系统，给与较优厚的固定俸禄，并禁止一切私自收费项目。
目前朱慈煃的大明帝国朝廷，官吏总人数在十二万人，官民比在1350：1。
明代官员俸禄标准的最终形成是在洪武二十五年，随着社会经济、政治的发展，朱元璋最后一次调整官员的俸禄制度。虽然此后官俸也有过部分的调整，但其数额基本不变，即“永为定制”。
洪武二十五年确立的俸禄标准为：
正一品月俸八十七石，从一品至正三品，递减十三石至三十五石，从三品二十六石，正四品二十四石，从四品二十一石，正五品十六石，从五品十四石，正六品十石，从六品八石，正七品至从九品递减五斗，至五石为至。
洪武时期，官员俸禄主要是米、钞两部分组成，且主要是给米。永乐时期，开始全面推行米折钞的制度，规定：“一二品四分支米，六分支钞；三四品米钞各半；五六品米六钞四；七八品米八钞二。”
此后的宣德、正统各朝，又有不同程度的调整，主要是米钞的比例。不管是给米还是给钞，对于官员们来讲实际作用都是一样的，并不会因为比例不同而受到经济上的损失。
然而，明代发给官员的俸禄却有第二种方式，即米折物，主要是折成胡椒、苏木、绢布、棉布等，这种米折物官方的叫法为“折色”。
折色始于永乐时期，当时为了营建北京城，规定京官的俸禄三成给米，剩下七成则“春夏折钞，秋冬则苏木、胡椒”。
胡椒、苏木作为一种重要的药物和染色物料，在当时主要作为奢侈品在宫廷使用。将这种奢侈品当作俸禄发放，且官方规定的折色价值低于市场价值，实际上就是降低了官员的俸禄。
俸禄低是明代的一大特点，与唐宋相比，明代的俸禄标准低得离谱。唐代时一品月俸八千，另有职田，一品为六十顷。又有世俸钱，一品为二百万（二千贯）。宋代的俸禄比唐代则更高。
而明代的正一品月俸仅有八十七石，与唐宋相比较，简直连零头都不及。
明代俸禄过低，也成为了官员贪腐横行，私产众多千万百计避税的原因之一。
朱慈煃给帝国全体官吏加薪十倍之后，仍不及唐宋官吏俸禄的一半。要加以朱慈煃特恩赏的自知县始的“养廉银”，才堪与唐宋时官吏俸禄相比较。
此部分开支在朱慈煃十倍提升太祖所定的极低官员俸禄之后，在每年耗银五千六百万两。
其二：公共事务与设施。如全国各地的水利，城池，道路，粮仓等的建设和维护。
科举系统，太学，贡院等的开支，以及各地开办的“长沙书院”的经办费用。
朱慈煃采用宋制，废除徭役，代替以货币化雇拥制。一切以前需要征用百姓劳作之事，皆以雇拥百姓开工钱方式。
藏富于民，民富国强，是之谓也。
即使是属于罪犯身份的服劳役者，役满后亦有一笔不菲的，可支撑其再次融入社会的“归正银”。
这部分的开支在每年耗银八千万两左右。
其三：国防开支。帝国军队平时俸禄由皇帝内廷支出，若遇战事，一切后勤供给等皆由国库开支。
这部分的开支不定，年均算作一千万两。
其四：赈灾资金。
当灾荒出现时，政府的作用对于维护社会稳定尤为重要。所以赈济灾情是国库的一项重要支出。“其在外如有钦依……赈济饥民等项，本部约量会计钞锭，具奏委官，赴内府照数关领”。
年均预算在二千万两左右。
这么算下来，大明帝国的国库财政收入在每年盈余三千万两以上。
朱慈煃想到不久后将同更多国家开展外贸，届时海关和皇家商业集团的收入又将大增，朝廷的国库还罢了，自己内廷的“金库”未来却会太多了。
看到在殿中不远处几张大金丝檀木桌椅上翻看奏折，学习理政的众孩儿，朱慈煃心中一动，将他/她们召了过来。
朱慈煃将财政收入的情况，向众孩儿们简单扼要的介绍了一遍后，说道：“孩儿们，父皇的内廷中存银太多亦非美事。
如今内廷即已丰盈，便当取之于民，用之于民才是，促民富国强。
你们以为，父皇的内廷应做何举措，以用之于民呢？”
众孩儿们大感兴趣，都认真思索了起来。
过了一会儿，庶次皇子朱和圭道：“父皇，儿臣听母妃和夫子们说，百姓们在父皇的仁政治下，虽然生活比之以前富裕了许多，然而还存在看病难，看病贵的问题。
依孩儿之见，父皇的内廷如此丰盈，可以在全国各地多设医学院，多开医馆，使百姓看病易，不忧愁于诊金。”
朱慈煃大喜，一把抱住朱和圭道：“我圭儿真有仁爱侠义之心，这是条爱民强国的好主意。”
喜欢大明：从世子到明光武帝请大家收藏：(m.zjsw.org)大明：从世子到明光武帝爪机书屋更新速度全网最快。