王行甫以前是做过县丞的，在他曾经担任县丞的河南小县里头每回点卯差役能来齐的都算得上好了，而他到文登县第一次点卯便发现三班衙役和马步都头以及六房的吏员全部来的整整齐齐，每个人脸上都没什么应付神色。
那时王行甫心中既惊喜又奇怪，文登这么一个怎么看都不能挣到大钱的地方，怎么会有如此清贫的吏治？当时的王行甫心中只觉得是上一任交班给他的文登县官员能力足够，自己也必须要奋起直追才行。
可是很快他就发现事情似乎有些不对。
他渐渐发觉这文登县之中的各个衙役和吏员们整天都凑在县城之中，似乎不怎么出去。而且这些人也不怎么着急，平日里对谁都是露着笑脸。
这让王行甫觉得很奇怪，这些个衙役和小吏们从朝廷所得的钱粮并不多，绝大多数收入都得去靠勒索小民得来，他们不整日出去生事固然是对于他的治理有好处，可是这些人的收入又从何而来？
不去追捐逼饷，文登县如此漂亮的税收成绩又是怎么来的？
而王行甫到达县中就任之时，正赶上当本年文登县要招收徭役去登州府服差事，王行甫还专门召集了全县的衙役和小吏们开会，坚定众人的信心。
这逼粮抓丁可是最麻烦的事情，一来手腕要狠：必须要和那些穷骨头们死斗死缠，二来头脑要清楚：光是打穷人不行，关键要想着怎么联合大户分化穷人，甚至碰到难啃的穷山恶水之地，还要想着对付穷人之中的香会组织。
王行甫是听闻这文登县中有个什么监理会的，势力非常大，大抵就是那些穷骨头们团结一起抗丁抗粮的团体，王行甫觉得有这样组织的村庄定然是十分难啃的骨头，所以必须要在众人去打这场硬仗之前先给大家提振信心。
可是当王行甫满心踌躇的开启这场会之后，就发现情况更奇怪了，那些人开会倒也是也开，但是会上几乎是没有人愿意发言，对于王行甫慷慨激昂又非常直白的演讲这些人只是无所谓的看着。
王行甫指手画脚的说了半天，除了自家的侄儿王昱之外，根本就没有人回应他，王行甫直接冷场，心想莫不是这些人给自己下马威，就这个办事态度今年的徭役恐怕是要出问题了。
可他问众人今年征徭役有没有什么问题之时又是没人说话。
王行甫全然摸不着头脑，只能走一步看一步。
接着奇怪的事情便出现了，这些衙役和吏员们就好像是公门之中麻木混日子的老土地一般，平平常常的出去行走，每日到时间便点卯，下班了就回家，完全没有努力完成任务的感觉。
王行甫心中只觉得这群人实在可笑，这种情况下他们怎么能办得下来征发徭役的差事。
就在他如此想的时候诡异的事情接连出现，每日都开始有一定批次的徭役到达文登县衙来报道，慢慢累积，到了时间截止那一天要征发的徭役居然满员了。
王行甫从来就没有这么轻松的完成过上官发下来的任务，可是越是这样他心里就越发毛，抓来几个服役的人，询问那些人之后就听他们说自己都是此间人士，虽然和花名册上的名字对不上，但是互相都认识，因为本主要服役却走不开，所以便让他们来顶替。
给钱叫人顶替徭役的事情倒也常见，只要人数能凑够官员们大抵是睁一眼闭一眼，可是再一询问，怪的事情便出现了，给钱的并不是单个的庄客，而是某某庄监理会某某村监理会。
而且这些派来服徭役的人坦白说自己也是监理会的会员，只不过因为干活不利落或是好吃懒做所以在监理会里头得不到什么好用处，索性被派来这里给朝廷干活。
实话实说，给朝廷干活除了经常挨骂之外倒并不苦，多是站班之类的碎催活计，唯一的问题是这些被抓去扶摇役的人往往因为各种理由被留下延用，服役期间又不给他们粮食和钱财，再加上朝廷的管理混乱，在一日不做一日不食的穷苦百姓之家这样的摇役经常导致人们家破人亡。
而这些人告诉王行甫，他们经理会都有专门派人来保证这些事情，甚至在他们去登州府服役之后还会专门从各个监理会征集粮食和衣物给他们送去，所以去服役就好像去上班一样，除了收入低一点以外，十分适合他们这些懒汉去做。
王行甫一脸疑惑，这监理会还管这事情？
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