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第九十四章 万历的摊丁入亩之策

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一条鞭法,将所有东西折算成白银,那就要把粮、布、帛卖掉,换成银子。有银子的人,当然是那些商人、士绅。朝廷征收在即,百姓又无多少钱粮,此时,他们势必会联合压价,以最低的价格,换取更多的粮食。

等百姓交了税,若家中又无粮食度日,又得高价从士绅、商人手中买粮。这么一来一去,百姓能不出现问题吗?

借着开关的东风,东南银多,粮价自然就高。朝廷在东南收银,自然不会有太大的问题。

可北方少银,收成又少,强推一条鞭法,势必出现问题。”万历一五一十的说着一条鞭法的弊端。

诚然,一条鞭法对朝廷有着莫大的好处。

可在一定程度上,会加剧民间的土地兼并和矛盾。

张居正不知道吗?他当然知道其中的一些弊端。

可朝廷缺钱,实在抽不出钱,只能先这样了。

张居正无奈的道:“陛下,虽说言利君子不齿。可朝廷没有钱,是万万不行的。其中问题,臣也思虑一二,但即便这是一杯毒酒,也要饮下。”

世道如此,只能先苦一苦百姓了。等以后朝政好些了,再做改变吧。

“朕倒是有一个法子,能解决此事。”万历自信的说道。

“什么法子?!”张居正的眼睛亮了一下。

眼前的这个小皇帝可不简单,总有意想不到的智慧。

“摊丁入亩,地丁合一,滋生人丁永不加税。”万历一个字一个字的说道。

张居正觉得自己抓住了什么,可又滑溜的从指尖溜走。

他沉思一会儿,觉得万历这个法子有着极大的力量,可一时间有些迷茫。

“陛下可言明?!”张居正急忙问道。

万历缓缓的解释着:“立国之初,太祖高皇帝定下规矩,丁银与里甲、均徭等四差银一起,都由地方官员征用,并不上缴朝廷。

太祖高皇帝那会,地方疲弊,人口零落,官府缺钱,此举是为了尽快恢复当地官府工作的有效措施。

随着天下承平,这种老旧的政策却一直延续下来,没有收回。实际上,这项收入大多落入官吏的私囊。

朕记得,户部那里也没有全国丁银的统计数字,只有户丁的总数,在行政及政策制定方面,户部也未涉及丁银的处理以及如何支配。”

丁银。

张居正低声念叨了一声,这个词语对他来说有些陌生。

没在地方做过官,从一开始就是庶吉士,虽有经邦纬地之才,难免也会考虑不周。

不经地方事,自然也察觉不到地方上的事。

张居正小声琢磨着,忽然茅塞顿开。

若真是如此,收缴丁银入朝廷,可简单很多。

“朕以为,当命令地方官将丁银随同田赋一起上缴,同时对于人丁的编审也应该逐渐制度化,以保证丁银的征解。

直省每岁终,各将丁徭赋籍汇报总数,观户口消长,以定州县考成……

通过这些措施,在剥夺地方官任意支配和使用丁银权力的基础上,直接征用丁银。”

“那陛下刚才所言的摊丁入亩,又是何解?!”张居正有些抓耳挠腮,始终觉得自己哪里不得其法。

万历笑了笑,字句越显重量:“这便是取消人头税,以土地多寡征收赋税。贫者若地少人多,为了缴纳赋税就要卖儿卖女,即使如此,也不见得能交够赋税。富者地多而财厚,逼一逼他们,也就能交出来。

一昧清理隐匿田产,会同时得罪官绅与百姓。若是在这时,取消人丁税,实施摊丁入亩,滋生人头永不加税,只按土地多寡征收赋税,那对于普通百姓而言,却是一件极好的事。”

张居正豁然开朗,但他敏锐的察觉到了这个方法后面的杀机。

以土地多寡征收赋税,那士绅在不在其中?

清查田亩之后,若是士绅土地众多,再同时征税,他们会不会交?

张居正的思绪瞬间飞了起来,以“摊丁入亩”为基础,想到了数个良策。

然而此时,取消人头税,摊丁入亩,似乎对士绅们没有什么影响。

因为他们并不交税,土地多寡,又有深夜意思?

于普通百姓而言,确实实实在在的好处。

“臣明白了,臣告退!”

张居正心情大好,朝着万历拱手行礼,随后退去。

在走出乾清宫的时候,回身看了一眼,赞道:“此乃擎天之策,祖宗保佑,陛下真乃一良圣之君,大明中兴有望。”

回到内阁之后,张居正把所有的内阁阁老全部聚集起来,商议此事。

当张居正把万历今天的政策搬出来时,几乎所有的阁臣都陷入深深的震惊之中。

人头税延续两千年,此时取消,影响甚大啊。

内阁次辅吕调阳一脸担忧的道:“若是贸然取消,朝廷税收会不会下降?此番一来,恐怕会更加艰难啊。”

张居正却笑道:“若是不施行此法,百姓会想方设法的逃税,投献,挂靠等等手段,无所不用其极。

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