其实，学习只是次要的，学的是一些手段、谋略，提升的是智慧。而真正的为政之道，却在民间。寻常的时候，你应该多出去走走，和大沟府的百姓，过往的商客多交流交流。”“了解一下，百姓们和商客们，内心深处的需求。同样，要理性的去判断他们的这些需求，那些是真正有利于大家的，那些是存在私信的。
长此以往，这大沟府内的百姓需要什么，你心里就都有数。你只需要想办法，帮助他们解决问题就可以了。想要做一个好官，一定要摆正自己的位置。这国家，像是一个大酒楼，皇帝像是东家，首相像是掌柜，大沟城里的官员们像是后厨，你们这些在外的官员，就相当于是店小二。
而这酒楼里，真正的客人，却是百姓。你明白吗？”杨鹏的声音，平淡无奇。但是他的话，却犹如汹涌澎湃的惊涛骇浪，颠覆了谢韬内心存在了二十多年的世界观。
“城主……城主……”“咕嘟……”“城主，您说笑吧？按照您的意思，咱们这些官员，甚至皇族，都是在为百姓服务？”
杨鹏摊开手，“不然呢？”谢韬咬了咬牙，沉声道：“不可能的，当官的，是官老爷，天生比百姓高一头。咱们是帮百姓做主的人，不是服务百姓的。”
杨鹏摇头一笑，“如果这天下间没有百姓，你到谁面前去高一头？还有，帮百姓做主和服务百姓，有区别吗？在我看来，就是名号不同而已。”“这……”谢韬想反驳，很想大声的反驳。
他想告诉杨鹏，在大宋，官员就是人上人。百姓们只是地里刨食的下贱胚子。可是，这话他不敢说出来。因为，他一旦说出来，就违背了天京新城基本法的第二条。人生而平等，不分高低贵贱。瞧着谢韬沉默不语，杨鹏也没有再继续追着他讨论问题。杨鹏品了品桌上的茶水，待到谢韬冷静下来以后，才继续开口，“刚才咱们聊过了，险些误了正事。此次传你过来，就是想了解一下，天京码头的是商人，围困在府衙门口，究竟所为何事？”
谢韬抱拳道：“臣正要向王上禀报此事，前些日子，王大人，从辽国置换了不少辽地汉民，运回了咱们天京新城。这些辽地的汉民，进入咱们天京新城后，就受到了城主的厚赐。这些商人们看到了以后，心里就有了一些想法……”“什么想法？”谢韬沉吟道：“其一，商人们跑到衙门里询问，他们想加入天京新城籍贯，不知道有什么条件。会不会也像是辽地汉民一样，得到一百一十一亩的良田。
其二，商人们通过王大人的事情，发现了一条商机。他们想把天京新城的粮食运到辽国去，然后换一些辽地汉民，再运回来。他们想知道，我天京新城有没有收购这些汉民的意向。”杨鹏用食指敲打着眉心，所有所思，“很聪明的一个计划……”“怎么讲？”谢韬疑惑。杨鹏笑道：“首先，在目前的时代，大多商人都是以家族形式存在了。能出国行商的，家族产业就更加庞大，人口就更加繁多。
如果他们在家中挑选个成千人，入驻到我天京新城，加入了天京新城户籍。拿到了一百一十一亩良田。那么他们手里的良田，就能迅速的积累成千上万亩。其次，辽地缺粮，这是众所周知的事情。他们把粮食运送到辽地去，自然能够轻而易举的换到相应的辽地汉民。这些汉民被他们拯救出了火坑，自然对他们唯命是从。
到时候这些汉民们得到了田地赏赐，到头来还是成为了这些商人的囊中之物。商人们不仅把辽地汉民的卖身钱赚了，还赚到了他们的土地。这简直就是一个一举两得的计划。”谢韬闻言，咬牙切齿道：“这些商人真奸猾，咱们应该想个办法，挫一挫他们的奸计。”
杨鹏缓缓摇头，“人家没偷没抢，凭本事和智力赚钱，赚的合情合理的。依照我天京新城的律法，人家只要交纳够了商税，咱们还的保护他们。”谢韬不甘道：“岂有此理，难道就看着他们大赚特赚吗？”杨鹏莞尔一笑，“不急不急，这不是还没答应他们，他们还没赚到吗？”谢韬沉声道：“可是属下看城主的意思，似乎是有答应他们的想法。”
“这都被你看出来了？”“城主，您就别取笑臣了。”杨鹏眯起眼，低声道：“这件事，肯定是没办法阻止的，有这些商人们加入，王明诚的压力也会轻一些。而且我天京新城国民的数量也能迅速的扩充。
此事不仅不能阻止，还的鼓励。只不过他们想出的那个类似土地兼并的小手段，应该想办法给克制一下。嗯……”
杨鹏低头，沉思了起来。怎样在不压制商人们积极性的情况下，制约他们暗中谋划的土地兼并呢？
杨鹏考虑了许久，许久……猛然间，他抬起头，脸上全是笑意。“城主有办法了？”谢韬一直守候在杨鹏身旁，看见杨鹏脸上的表情，他就知道杨鹏肯定有办法了。杨鹏乐呵呵一笑，道：“也不算是什么高明的办法。他们的条件可以答应，只不过，从辽地带回来的汉民，不能兑换成金银。只能交给官府，作为回报，咱们可以给他们减免一定的商税……”
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