说到盐法，徐鹤问陈华：“陈大人也是灶籍出身，对盐法之事肯定想过，要不您先说说？”
陈华没好气地看了这小子一眼，心说今天再不露一手真就要被这小子看扁了。
他沉吟片刻后缓缓道：“这些年九边虽然虏寇时有所扰，但大的战争是没有的，也就是说开中纳粮失去了他本身的意义！”
“之前你也说过，开中纳粮，商人从山陕之地奔走千里至两淮提盐太过繁琐，且所费甚高！”
“既然如此，不如用开中纳银取代开中纳粮！”
“盐商直接纳银与盐司，然后由运司解银与户部，交太仓银收贮，再由户部按时分送各边。”
徐鹤满眼不可思议地看向陈华。
“这老农有点东西啊！”徐鹤心中暗想。
原来的盐法因为长途跋涉运粮，或者就地屯田输粮，这两种方式都增加了商人的运输、时间成本，商人购买官盐的积极性不高。
但直接纳银到盐司，取得盐引，随即支盐。缩短了营运周期，增加了盐商的经营收益，从而有效地调动了盐商的积极性。
官盐赚得少但毕竟也是在赚啊，像盐这种硬通货，假如搞定了生产端，那以如今的市场，销售完全不成问题。
“没想到陈大人竟然也想到了【开中折色法】！”徐鹤微微一笑。
所谓折色，就是把东西全都折成银子的意思，开中法原本是纳粮，现如今改为纳银，岂不就是【折色】？
陈华闻言大惊：“你也想到了？开中折色法？这个名字好，这个名字好！”
徐鹤微微一笑，其实这个名字也不是他起的，另一个时空的明朝也遇到了大魏相同的问题，弘治年间，户部尚书叶淇同样认识到了这个问题，所以在弘治五年开展了历史上着名的盐法改革。
而改革的内容就是从开中纳粮改为开中折色。
因为叶淇的改革，淮安城北成为淮北纲盐屯集地，任盐商者皆徽州、扬州高资巨户，役使千夫，商贩辐凑。”
盐运的兴盛，让淮安的城市发展在明清两代达到了空前的繁荣，使淮安迅速跻身于运河沿线的四大都市之一，为淮安日后成为全国历史文化名城奠定了良好的基础。
当然，这个改革也成就了徽商，从这时开始，徽州商人取代了九边输粮的晋商，成为开中法的最大收益集团。
不过，徐鹤的想法可不仅仅是对盐业这种表面上的修修补补。
他微微一笑对陈华道：“大人此法，朝廷、商人皆能获利，那灶丁们呢？对了，还有朝廷往年积欠盐商们的”
陈华闻言仿佛一盆冷水当头浇下。
没错，灶丁们呢？
他们此行的目的可是来解决灶丁造反的问题的。
他的奏章到时候也是要交给他们过目的。
开中折色法虽然增加了官员的产量和吸引力，但灶丁们的情况并没有改变，反而会因为官盐产量的增加背负更大的生产压力。
这方法一拿出去，估计灶丁中间的聪明人当场就能把他陈华撕了！
想到这，陈华冷汗又冒了出来。
徐鹤早就知道这帮士大夫甭管什么出身，最后还是屁股决定脑袋，所以早早就当着老郑头等人的面说到时候给他们看奏章，防的就是陈华的屁股又坐到朝廷那边去了，到时开中折色法得以施行，他陈华得了名声，成为新法的缔造者，从此平步青云。
朝廷因为新法税收增加。
百姓呢？
他们并没有从这个灶丁出身的官员身上享受新法带来的一点点改变。
就是这么残酷。
好在陈华并没有发现徐鹤这个小花招，他疑惑道：“那你还有什么更好的办法？”
徐鹤并没有第一时间回答陈华的问题，而是将大魏当今的情况重新梳理了一遍。
自至正帝继位后，朝廷经济危机加剧，为了从盐业专卖中榨取财富，官府不顾产销平衡，滥发盐引，商人拿到盐引后到盐场却无盐可支。
接着，下层官吏控制灶丁为其晾晒私盐牟利。
私盐价低，倒逼官盐进一步无盐可支，但朝廷需要用钱的地方这些人不减反增，渐渐入不敷出。
于是官盐只好进一步推高盐税，更加肆无忌惮地滥发盐引。
这样一来，灶丁们的苦日子算是来了，而且这些年愈演愈烈。
这次时间其实也可以看成盐业积弊的一次总爆发。
那么现在要解决的问题有三个。
一，往年积欠的盐引，朝廷要兜底还账！
二，灶丁们的生活要有所保障，还要调动他们的积极性。
三，朝廷控制的生产，这一点增加了官员贪腐的渠道，也损害了灶丁晒盐的生产热情。
“至正年间，两淮每年必须兑换90万张盐引，其中淮南盐引占68万张，淮北盐引占22万张，因此为户部太仓库带来60万两的余盐银。但是，由于朝廷发行盐引、征收盐税后，不能及时用盐来兑换已经发行的盐引(这里称旧引)，以至于积压了约250-260万张两淮盐引。”
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