大风国，王都，太师府。
此时距离卡卡城大战过去十五日，太师府内歌舞升平，几个舞女在大殿中央翩翩起舞，太师罗宝坤与众门客欢迎对笑。
“报！”一个传令官快速走了进来大声叫道。
“报！”
“回太师，张奎带着部下前来觐见！”
“好一个张奎！领兵之前夸下海口，说一定能破城捉拿反贼，现在吃了败仗还敢回来。”太师本来兴致勃勃，此时听到张奎到来立马怒火三丈，“给我把张奎捉来，我要看看他如何解释。”说完示意舞女退下。
众舞女退出去后，两个侍卫捉着张奎走进大殿。
“张奎，你给咱家说说为何战败？”太师阴笑着问下跪之人。
“太师饶命，张奎不才，未能战胜而归，还请责罚。”张奎跪在地上不敢抬头。
“张将军，太师如此信任你，可是你却辜负了他对你的期望。”一旁，一个身穿蓝色布衫的中年男子插话道。
“杜先生，下官有错，但是我们的情报大大失误，最终才造成了大战失败！”张奎看着对方。此人名为杜宪泽，为太师府上一个幕僚，此人阴险狡诈，而且有特殊喜好，此人对别人家的娘子甚为钟爱，以前张奎为他物色过好几个已婚妇女，现在他特意出来说话，其实也是想帮张奎一把。
杜宪泽其实早已知道卡卡城大败的原因，为了保全张奎，故作生气道：“张奎，你说我方情报失误，那你说说失误在何处，只要你说的清楚，想必太师也会对你法外开恩。”
“禀告太师，我罗军二十余万对阵卡卡军五万余人，相比之下，情理之中大家一定会认为我们能够取胜。可是后来白如雪的白起军竟然前来援助，使敌我双方的军力对比缩小；开战之后，我们本来可以施行攻坚战，但是下官耳软听信军师黄崇之计，本想堵河淹城，可是没有想到，对方联军中 出现一个神秘的陈军师，此人名叫陈天明，早早料定暴雨会给卡卡城带来水患，因此早已开河释洪，导致黄崇军师的计谋落空；后来我等众将士准备继续攻城，没有想到，白起军中竟然有神秘火炮，一番轰炸后，我军损失惨重；最后双方步兵开战后，我军完全不敌白起军，对方一人可战我军十数人，奔跑速度更是犹如座下神驹，我等将士苦战，无奈不敌只能撤退。”张奎说着一把眼泪情不自禁的流出，“太师，我等将士为了保存实力，只好先回王都复命，待时机一到，定会再为太师血战到底！”
杜宪泽见张奎说完，起身走到他的前面，对着太师道：“太师，张奎有罪，但是罪不至死；那黄崇老儿自命清高，我出征前曾经劝说不要重用此人，没有想到此人计谋不邹密，以致贻误战机。要是张将军一开始就使用攻坚战，想必不等那白起军到来就已经攻下城池。”
罗宝坤此时听完张、杜二人的话，心情有些好转，不过为了立威，还是对着侍卫令道：“张奎死罪可免，活罪难逃，拉下去军棍一百，其余逃兵一律军棍五十，以儆效尤。”
“遵命！”
“谢太师不杀之恩！”
“不知太师如何处置黄崇？”杜宪泽回到案桌，给罗宝坤敬酒。此时要知道黄崇还在军事牢狱之中，他还想着为自己辩解一番。
“杜先生，黄崇此人虽然计谋不周，但是老夫看来并未有什么纰漏，要怪只怪他不如那个陈天明聪明。我罗宝坤不是杀人如麻之人，既然张奎这等败将都已经放他一条生路，这黄崇我看还是任他归田养老吧。”
“太师仁慈！”殿内的众幕僚有些意外的看着罗宝坤。
其实他们那里想的到，黄崇出狱后就被秘密 处决了，这是后话。
......
经过二个月的探讨和设计，白起军先后成立了弓弩坊、武器锻造坊、护甲坊、机密部、暗影部、军务部、国务部、外交部、农桑部等特殊部门，对起义区的军事和其他发展有深远意义。
其中弓弩坊的任务是制造和研发新一代的单兵弩、连弩、破城弩、雷鸣炮、火箭炮等各式武器，其中重型武器占主导位置。
武器锻造坊出产刀、剑、枪、锁、戟等单兵武器和特种武器，在白起军允许士兵选择自己喜好的武器，这样一来可以最大限度的发挥战力。
护甲坊研制各式战甲，包括兵甲、将甲、帅甲、特种甲等，给士兵和将帅人身安全提供了大大保障。
机密部主要搜集全国军事和政治机密，为军事作战提供了大量的有利信息。
暗影部为陈天明设想而建，只听从于军队最高指挥官。他们的作用主要是刺杀那些邪恶之人，同时他们只能生活在阴暗之中，因为有些所谓的邪恶之人并不是真正的邪恶，而是他们已经对政权造成危害，但是正常途径下却不能拿出有力的证据缉拿这些人。
军务部主要管理军队，对军队施行严格的编制制度，其中士兵五人为一伍，二十人为一伙，一百人为一排，千人为一旅，万人为一师，十万人为一军，百万人为一统。对应的官职为：伍长、伙长、排长、旅长、师长、军长、统帅，在统帅之上还有最高指挥官司令。伙长以后均有副职，包括参谋、军师、中将，校尉，统一归属于相对应的主管首脑。
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