他从“猫猫茶”身上看到的，是先进的生产工艺，先进的管理制度，先进的营销手段。
普通官僚大概就一门心思琢磨上税，于此，点到为止。
贺成都多次考察建康、姑苏、松江，那不是白跑的，他提出“打造‘庐州-建康’纽带”，就是给涂中市的未来定位。
定位，就是找发展方向和目标。
之后的努力，就是朝这个目标稳步前进。
虽然还只是一个宽泛概念，但是在“长江农业论坛”上，有些老干部提出了“区域中心”这么个玩意儿。
贺成都奉为圭臬，在淮西省的发展报告上，写了一篇名为“多级城市并行发展论”的文章，在文章中，他以松江为“经济中心”锚定城市，然后将姑苏、建康定义为“经济副中心”，通过城市发展和工商业发展来对标“经济中心”，最后引出了“区域中心”和“区域副中心”的概念。
在这个概念下，拆分出行政和工商业两个维度，他没有用经济这个更宽泛的维度，是因为受到了“沙食系”的影响。
他从姑苏、建康、广陵、崇州等地的考察发现，当工业规模富集到一定程度，衍生出的商业门类是自然而然拔地而起的。
这其中的一个特点，贺成都观察过，金融工具对经济指标的放大，对底层体力劳动者而言，没有太多意义。
而“沙食系”以及同类型的重资产集团，如果不是追求上市套现，那么在一定范围内，绕开高增值的金融工具也不影响企业的内部运营。
即对基层员工，毫无影响。
但这不代表金融服务业没有用，贺成都的观察很细致，他发现，“沙食系”的供应链体系中，诸多初创企业是非常需要的，这其中的正面积极作用，进一步放大了“沙食系”的整体优势。
虽然“沙食系”本身并没有入局，但带动的资金流动，让建康的经济增量，服务业这一块不仅仅是比省内另外十二个地级市要多，也要更加健康。
这就让贺成都产生了另外一个思考，那就是如何利用好省内为数不多的资金，去做好产业投资。
在“多级城市并行发展论”中，他认为淮西省不能只考虑省内的割裂发展，当细分区块，各找中心，政府起到疏导分流作用，要疏导资金，也要疏导劳动力。
对此，他又在文章中，专门针对劳动力分流疏导，提出了“三点一线人口流动疏导的若干想法”。
“三点”指的是三座城市，分别是彭城、庐州、建康；“一线”指的是江淮运河线。
他在文章中指出，淮西省的人口结构，暂时还是以体力劳动者为主，外流人口以建筑业、纺织业等等劳动密集型产业为主，可以效仿两江省楚州市安东县的“王熙模式”，建设完整的外出务工人员指导机构或部门，并且发动退休老干部，进入到“长江农业论坛”中去，为外出务工人员作一定社会面的支持。
全省应当认识到华东地区的大基建工程，是非常罕见的重大机遇，当尽可能发挥区位优势，尽早尽快地填补在一线劳动力市场中的缺失。
在“多级城市并行发展论”中，贺成都除了对一线劳动力市场有所展望，也对高端制造业颇具想象。
正如他在开会时讲的对张浩南“攻坚战”，讲方法讲策略，就是以淮西省最宝贵的财富——科大，充当谈判的筹码。
固然淮西省无法对科大进行管理，但可以围绕科大打造各种配套设施，尽最大能力做好服务功能，那么即便科研人员长了脚会走，重要的科研设施资产，一旦投产，是轻易不能动的。
就像是钢铁厂的炉子，鲜有停火。
贺成都的底气、自信，就是他清楚地知道，只要耐住性子种梧桐树，那么就算“凤凰”不来，自有猛男用绳子绑也把“凤凰”绑过来。
此时的贺成都，其实内心颇有自傲，但他没有表现出来，依然耐着性子跟庐州市政府的人消磨时光。
那种不急不躁、不紧不慢的气质，也确实吸引了一大批中下层官僚的拥护。
都是官场中人，谁有货谁没有，共事一个月就一清二楚了。
而且上级会审视、考察下级，下级同样会看菜下饭，同样会审视考察上级，只不过下级不会说，也不会表示出来。
所以四月份的庐州官场，底下的小官僚们都有一个判断，那就是：新来的贺厅长，有两把刷子的。
隔着涂中市，谁知道你是不是别人捧起来的草包？
现在不一样了，愿意敲一下贺厅长办公室门的人并不少。
四月十四日，适逢“新闻联播最佳男主角”在雷州市霞山区海头镇视察，淮西省内部在叫卖庐州钢铁厂这个案子上，终于有了重大突破。
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