可以说，他们在的地方就是祖祖辈辈的根基。
离开了那里，就离开了祖业。
不仅相当于离开了原本的生活方式。
更是在心里放下了原本乡土人情对他们的约束，从而变成劫道作恶的刁民。
要是碰上个胆子大的。
还有可能揭竿起义，就地造反，反对王朝统治。
这才是皇帝最为担忧的事情。
闹大了之后，就需要无数人力物力，调集军队前去镇压。
正因如此。
流民才会被每一任统治者所忌惮。
但现在苏策却有法子安置灾民，稳定流民。
这法子，弘治皇帝怎能不吃惊？
此刻，苏策并未停下。
他接着说道：
“但是那些只是简单的现象和后果，最根本的好处还不算。”
弘治皇帝立刻侧目。
苏策所说“以工代赈”的上面两个好处就已经足够让他心动了。
但还不是最关键的好处？
那......
弘治皇帝目光灼灼。
“好！”
“朕明白你的意思，你继续说。”
苏策颔首，躬身谢礼，然后接着道：
“若是单单只有那几样的话，只能算是良策，算不得什么经世之言。”
“最为关键的一点，便是在于......”
“......人心。“
他一停顿。
几乎是吸引了所有目光。
御书房中。
几位大臣都是紧紧盯着他，等待下文。
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