权力巅峰:从基层公务员开始

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第1159章 事业单位机构改革构想

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王鸿涛冥思苦想,忽然灵机一动,为何不顺势启动滇省事业单位改革?

各省行政机构改革已经结束,大框架已经构建好了,但行政单位所属事业单位机构还非常臃肿,很多单位人浮于事,吃闲饭、养闲人是普遍现象,拿着工资不干活。有些事业单位十几个人干一项工作,都是“趟趟活”“月活”“季度活”,可能一两个月就把全年的工作全部干完,剩下的时间就是“养膘”,让群众非常反感,同时加大了财政供养负担。

事业单位改革,难点就是领导安置问题,至于干部,去哪干工作基本一个样,区别就是忙点、闲点。

既然这次要查处那么多的腐败干部,空缺的都是领导岗位,岂不是天赐良机,干脆顺势把事业单位机构改革给搞了,免得处理一批人,还得提拔一批人,再招考一批人。等到几年后事业单位改革,人事压力又转回来了。

至于如何改革,这根本不是问题,可以说是轻车熟路,毕竟亲身经历过,印象相当深刻。

王鸿涛做事雷厉风行,想到这些后马上动起来,亲自开始撰写《滇省事业单位机构改革方案》,结合记忆中的方案,再加上这些年的工作经验积累,新方案会更科学,更具操作性。

整整两天,除了必要的工作,王鸿涛把自己关在办公室噼噼啪啪敲键盘。

秘书白承志瞧见后说:“书记,您公务繁忙,交给我吧!”

王鸿涛笑道:“这个不能假手于人,是关于事业单位机构改革,有些想法只能我自己敲出来。你和纪委联系一下,时刻关注专案组的工作进展。”

“好的,书记!”

两天后,方案初稿形成!王鸿涛伸了个懒腰,把秘书白承志叫进来,让他通知省委副书记、常务副省长、组织部、纪委、人社厅、财政厅、省编办一把手到办公室商谈工作,并让把《方案》复印了几份。

常务副省长邱亚民第一个到,进门后说道:“书记,正好有项工作要请示,关于办公用房面积超标。”

王鸿涛问道:“我的办公室超标吗?”

邱亚民笑道:“整个省委、省政府大院都不存在超标,主要是大院外的单位,他们自己修的办公大楼超标问题比较严重,还是市、县两级。”

王鸿涛说道:“那就按照国家规定标准整改,这个问题不得马虎。”

邱亚民说:“各地区、各部门都有整改的决心,问题是很多领导的办公室需要改变格局、重新装修,往小缩,又是一笔费用。”

王鸿涛马上否决:“瞎胡闹!整顿办公用房面积超标,是为维护政府政府廉洁形象的客观要求,如果在整改的过程中再花钱,意义何在?会让老百姓说我们‘脱裤子放屁’,尽搞花架子!我给你定个原则,领导办公室超标,可以调换,超标的办公室可以作为集体办公用;在整改的过程中要科学、统筹规划,合理安排,不允许重复建设,不允许浪费资金!”

正好副书记李刚进来了,听了个话尾,插言说:“书记的提醒很及时,我昨天看了个报道,甘省有个市的办公大楼,彻底就行了改造,花了几百万。‘歪嘴和尚’念‘歪经’,重复浪费,完全违背了中央整改的初衷!”

王鸿涛点了点头说:“近年来,节约型政府建设已经一步一步走进国人的视野。中央提出‘八项规定’,降低‘三公’浪费,严控接待标准等行政开支,政府开支已经明显削减。

下一步,我们要聚焦经费开支、办公用房、公务用车、公共机构节能等重点领域,推进节约型机关创建行动,坚决落实过‘紧日子’要求,推动出台制度标准。省直部门公用经费单项定额标准下调10%。清理一次性项目和到期项目,非基本民生类省直专项经费压减10%,按照常年性结余的50%、一次性结余的10%、结转资金的5%和实拨账户资金的10%核减部门支出控制数。

保工资、保运转、保基本民生自然是重中之重,但可以压缩的财政支出还是在会议、‘三公’等方面。其中会议费最具有压缩的空间。一个100人左右全省性的会议,在哪里开,费用大不一样。在酒店开,本地的要有住宿费,会务组要房间,会议室要花钱。如果在单位最大的会议室开,只要花外地会议人员的住宿费即可。但是,有的人大、政协的会议,一律要求住宿,哪怕你的家就在百米之外。因此,节约型机关应该包括节约型党委、节约型纪委、节约型人大、节约型政协、节约型高校等等。”

虽是闲聊,但几人迅速拿出笔记本认真的记录王鸿涛的讲话。

等人到齐后,王鸿涛笑道:“一项办公房超标,让我想到了这些,不过确实该抓抓。今天叫你们来,是要谈一项工作。反腐的事情你们都清楚,必然会有相当一部分领导被免职,甚至是追究刑事责任。空缺出大量的领导岗位,我们得想个办法解决。中央今年的会议,已经提出了事业单位机构改革,正在谋划出台政策。我想借此机会,率先在滇省实行事业单位机构改革,应该是人事压力最小的良机!这是我这两天的成果,大家先看看。”

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