闽西省的纷争暂时算是告了一个段落，孙智方面，虽然他的两个闽东帮手，最终也没能在吕志军的手里拿到半点工程，可是，双方一来二去的谈判之下，关系竟然相处的很是融洽！
在得知了闽西省平稳下来之后，吕国栋总算是松了一口气，虽然闽西省，张系占有优势，可那得分怎么看，一旦把郑系逼急了，真给闽西动大手术，那就悲剧了，谁也拦不住的！郑书记上位第一刀砍向闽西，谁敢拦？被怀恨在心分话，就等着以后郑书记给他穿小鞋吧！张系也不例外！多强势又能怎么样？一样得在规则之下俯首称臣！敢冒天下之大不韪？笑话！
放下闽西，吕国栋再一次将目光转向了东南省！张振邦到任也有一段日子了，因为东南省是前顾问王东方和如今的中警内卫局长冯向前的出身之地，这里也被定义为郑系的势力范围，张振邦来到这里，并没有受到刁难，反而是以省委书记王阳明为首的干部队伍都对张振邦的工作非常支持！只要是他的提案，基本都是能够顺利通过！
工作环境熟悉的差不多了，张振邦也准备开始真正的着手开始干活了！东南省，位于沿海一带，这里的经济形势还是不错的！唯一的缺点就是贫富差距比较大，沿海的渔民生活比较困苦，不过，今年实行的农业税取消政策，渔民们也受到了很大的实惠！因为海产品跟内陆的渔副产品，也都包含在了税费取消之内！但是，仅仅是取消一点税收，对渔民们来说，只不过是杯水车薪，要想从源头解决这个问题，还是得从增加渔民收入入手！
张振邦在全省范围内实地考察了一段时间后，回到省政府连续召开了三天的省政府办公会，最终确定了要采用闽西省的水果产业园区的思路，在东南省成立海产品经销公司！公司旗下成立十二个合作社，这些合作社，按区域，把省内所有的沿海渔村都容纳了进来，采取公私合营的方式，对现有的出海设备进行更新换代，各家各户，用自家有的渔船或者其他设备入股，没有工具的，以劳动力入股，保证每户渔民，每个人都是合作社的社员，保证每个人都能分到红利！所有合作社捕捞的海产品，交由公司统一经营，形成规模优势，拳头优势！
至于股份的分配，大头肯定是由出资负责设备更新换代的政府方面掌握，占股百分之五十一，剩余百分之四十九，扣除百分之十，用于给社员们缴纳保险和没有劳动能力的渔民的生活保障，其余百分之三十九，按照每年两次分红的形式，发放给社员！
这个计划一经出台，褒贬不一，有人认为是好事，杜绝了内部倾轧价格的同时，更能使产品及时销售变现！也有人认为，这样的公司一成立，无疑就是养出了一群蛀虫，所有环节，除了捕捞的时候有渔民们参与，其他环节压根就不能保证公开透明，这给损公肥私提供了再合适不过分土壤！根本就无法解决渔民困难生活的现状！等于是本就生活困苦分渔民，又拿出了一部分钱来养一群官老爷！取消的税费，就这样又给拿了回去！
虽然声音各有不同，但是，省委书记王阳明还是很看好这个计划的！一旦启动实施，运作得力的话，两三年之内就能够看到实际效果，那时，反对的声音几乎就能确保消失不见！
“振邦省长，你关于渔村改革的方案我看到了！很好！有想法，有创意，更是有大魄力！我是完全支持你这个方案的！”王明阳说道：“但是，我也有一些疑问，想跟你讨论一下！”
“王书记，如果您有哪方面的问题，请尽管问！”张振邦微笑着说道：“虽然我拿出了这个方案，但是这真要是实施起来，也少不了您的帮助！”
“首先第一点就是钱！”王明阳说道：“更新船只和设备，这笔资金可不是个小数目吧？咱们省里财政比较宽裕是不假，但是目前肯定是拿不出这么多钱来的！这一点我非常清楚！”
“书记，是这样的！”张振邦解释道：“我准备以省政府的名义，用咱们省未来五年的财政收入做保，在四大国有银行贷款，总金额大概需要20个亿！这样的话，能够保证每个合作社有十到十五条的渔船可以出海作业！前五年，每年拿回来的收入，一半用于还款，另一半，按照比例分红！这样的话，五年下来，应该能还掉贷款的百分之六十左右！从第六年开始，按照实际欠款的本金计算利息，再分五年还清！这样的话，即能保证渔民的收入，又保证了银行的收益！哦，对了，前五年是免息贷款！支持地方经济发展，各个银行均有免息的相关政策，我们省政府出面，银行给免息年限给到最高，这没什么可说的吧？”
“好，这一点先暂时略过！”王明阳说道：“海洋捕捞是有期限的！禁渔期的时候，渔民们的生活要怎么来保证？总不能全部待在家里，等着开海吧？”
“养殖！”张振邦说道：“咱们省的内海滩涂资源非常丰盛！所有合作社，参与出海捕捞的人员，基本能够占到一半左右！剩余的人，除去丧失劳动能力的，全部参与海产品的养殖！这样的话，能够保证在禁渔期，我们依然能有海产品供应！这是渔捕间歇期，渔民重要的经济来源，也是我这个方案的重要组成部分！我已经在着手相关的前期工作了！”
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