佛教支持者掌握了吐蕃的权力。
与此同时，为了能更好地控制吐蕃，高适建议朝廷派遣都护前来羁縻。
李倓同意了这一提议。
转眼到了冬天，一场大雪之后，李倓带着人去皇家猎场去狩猎。
“萧恒。”
“圣人，臣在。”
“最近朝堂上争议的一些事，你有听说吗？”
“臣略有耳闻。”
“朕想听听你的说法。”
“圣人自有论断。”
“朕想听听你的说法。”
萧恒沉吟片刻说道：“陛下是想听让臣站在百姓的角度，还是官员的角度？”
“当然是百姓的角度。”
“那肯定不能削弱地方。”
“为何？”
萧恒说道：“削弱地方了，官员权力无限大，地方官员岂不是可以为所欲为？”
“但有监察御史。”
“陛下知道的，监察御史的作用有限。”
看得出来，萧恒这小子是在说实话。
唐人说话还没有到明清时期那样喜欢拐弯抹角。
这是因为唐和唐以前，皇权还没有占据绝对的强势地位，不会因为说话或者书本，而大规模抓人杀人。
人们没有体会过说话带来的被夷族，自然什么话都直说。
“清臣呢？”李倓转身看着颜真卿。
“臣赞同萧郎君的说法，如果一味削弱地方，地方官员的权力将会无限大，在朝廷看不见的地方，将没有人能制衡他。”
李倓倒是大吃一惊。
唐人的思维方式是非常开放的，可能是受到李世民的影响，大唐的上层并不是那种什么都要管一管的。
也可能是杨广那个反面例子依然还在时刻提醒着所有人。
不要折腾，不要觉得自己很牛逼，不要什么都想着按照自己的来。
人的眼界是非常局限的。
这是李世民在执政的时候，贯穿了整个贞观朝堂的核心思想。
“那现在，过去，可以制衡？”李倓问道。
“地方的世家虽然狂傲，却在一定程度上也能让派过去的官员不敢为所欲为。”颜真卿说道。
“若是官员与地方世家大族勾结呢？”
颜真卿又说道：“地方并非一个世家大族，官员想要和所有家族勾结很难，若是漏掉怕是一个，那一个也会状告。”
“颜公所言极是。”萧恒说道，“想要百姓安居乐业，并非追求权力上的一致性，而是权力的掣肘。如果刺史失去了掣肘，他将会为所欲为。更何况，地方官都是流官，他们不会真正对那里负责。他们只需要粉饰政绩，任期到之后就走。”
李倓再一次陷入沉思中。
萧恒继续说道：“陛下若想要天下都按照自己的意志，也并非不可，削弱地方，让地方官员拥有绝对的权力，没有任何一个人能反对他们，制衡他们。到时候，陛下只需要随时给地方官下命令即可。臣等愿意配合陛下。”
“天下依然还是那个天下，天下应该由天下人治理。”
望着远处的白雪，李倓喃喃自语。
然后继续骑马弯弓。
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