在这个阳光明媚的周一清晨，山省经济工作会议在山省省政府大楼五楼宽敞明亮的大会议室里隆重举行。来自全省各地级市的党政一把手以及省直各部门的负责人齐聚一堂，共同参与这次重要的会议。
会议现场气氛庄重而热烈，大家全神贯注地聆听着各项议题的讨论和决策。就在这时，宁平提出了一项备受瞩目的“平民家园工程”，并成功获得了通过。这项工程计划采用一种创新的“以地养地”模式，引入一家实力雄厚的房地产商，在山市市郊打造一个规模庞大、占地一万亩的平民家园。
这个平民家园将不仅仅是简单的住宅区，而是一个集商业贸易、生活服务等多种功能于一体的综合性社区。其中配备了完善的商贸一体化配套设施，旨在为居民提供便捷舒适的生活环境。
据初步估算，该项目的前期资金投入预计需要高达一百亿元人民币。如此巨额的投资让在场的与会人员深感震惊。然而，如果这个宏伟的工程能够顺利竣工，它必将与华夏中央所倡导的重视民生工程、关注百姓生活的目标高度契合。
更为令人欣喜的是，按照这个规划，政府几乎无需出资就能办成这样一件大好事。这种巧妙的运作方式既充分利用了市场资源，又实现了社会效益的最大化，可谓一举多得。
当然，在众多与会者之中，确实存在着一些不同的声音。他们坚信，山省作为能源大省，房地产开发商们或许并不会对这片土地产生浓厚兴趣去搞开发建设。此外，面对如此庞大规模且前期需巨额投入的项目，仅凭单一房地产商之力恐怕难以独挑大梁，必然需要数家实力雄厚的房地产商联合起来共同承接，并通过分包形式才有望顺利吞下这块“大饼”。
然而，宁平却显得胸有成竹、信心十足。毕竟，以他所拥有的强大经济后盾——涵盖药业、房地产业以及建材业和装修业等多元化领域在内——其背后的资本规模已然高达数千亿之巨！更不必说刘雪旗下的华夏希望基金会，其中坐拥整整百亿量级的雄厚资金储备；而平民家园本身即定位于一项具有慈善救助属性的重大工程，因此华夏希望基金会在此项目中的投资额度少说也能达到数亿元之多。
短短一周之后，平民家园工程领导小组便已宣告正式成立。宁平副书记亲自挂帅出任组长一职，同时由常务副省长刘想担任常务副组长，全面负责该工程的日常运作与管理事务。至此，下一步工作重点自然而然地聚焦于如何成功引入那些极具实力的房地产开发商身上。
时光荏苒，短短一个月之后，华夏国电集团便斥资整整两亿元，迅速选定地址并开始动工建设。此时此刻，在北市北郊的一片空旷土地之上，众多体型庞大的工程机械已然投入到繁忙的施工之中。
秦省长深感惊讶地意识到，尽管宁平只是一名协助管理经济事务的副书记，但在其精心策划和运作之下，竟然成功推动了整个山省的经济发展。待到北市火力发电厂竣工之时，它不仅能够就地消化掉北市产出的煤炭资源，从而为当地的普通煤矿企业节省下巨额的运输成本；与此同时，这座新建的火电厂也必将为山省的电力供应注入全新的生机与活力。毫不夸张地说，只要拥有了北市火电厂，山省的电力需求就能得到充分保障。
一周过去，张明率领着南方地产的数位董事抵达山省展开考察之旅。此前他们在昌市的房地产项目取得巨大成功，这无疑给予了他更多信心去拓展北方的房地产市场。宁平亲自出面热情款待了张明及其同行人员。
张明这次可真是下了血本，一出手就是五十个亿，直接拿下了平民家园一半的工程。他在南方地产界可是出了名的眼光独到。这次他带着几个董事到北方来投资一个民生工程，很多人都不理解，但他心里可清楚着呢。政府采用以地换房的模式，他可以在其中一块地上打山省煤老板的主意，建一个高档别墅区。再加上平民家园附带的商贸区，这些店面都由他来卖，这可真是个能下金蛋的好东西啊！而且，他投资平民家园，肯定会引起官方的重视，为他以后的投资打下坚实的基础。才考察了三天，张明就和山省政府代表刘想签了投资合同。接下来，刘强带领华夏开发集团和程燕的赣省建筑集团把平民家园的另一半工程也给瓜分了。
这天，北市的王一副市长给杨超打了个电话，问宁书记有没有时间，他想向宁书记汇报一下工作。杨超以前在省委办公厅四处的时候，一直被处长压着，后来偶然在一个饭局上认识了王一。这个二处处长虽然只是个处级干部，但跟的可是省委三号人物。在王一的运作下，杨超才到了二处。所以，他对王一自然是感激涕零。现在王一要见宁书记，他当然得赶紧安排。他知道宁平正在看文件，就说：“现在过来吧，宁书记在办公室呢。”挂了电话，杨超就从外面的办公室进到里面宁平的办公室，报告了一声。秘书禀告说：“宁书记，北市的副市长王一前来拜见。”宁平心里清楚，这位王一乃是省委秘书长楚天力荐的干部，于是嘴角微扬，轻声回应：“请他进来吧。”
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