武曜十年，十二月中旬。
经过一段时间的发酵后，大宣海上东征军成功攻占东瀛岛，至此东瀛岛彻底归复大宣版图的消息也彻底传开了。
这个振奋人心的大事自然也引得了宣京官场的震动，一时间，朝中所有臣工们都开始上奏皇帝新定东瀛岛省名，选任得当的官员去往东瀛岛设立三司衙门就职……
为此，楚天耀也知道是时候就这事表态了，这一日，他特定将一众内阁辅臣召集于文渊阁中，就日后中枢如何治理东瀛岛的问题同一众内阁阁臣进行了探讨。
“今日将诸位爱卿召来阁中议事，想来以诸位的聪明才智，也知道朕想要同你们说什么。”
高坐在主位上的楚天耀，十分松弛地扫视着在座阁臣，搭在腿边的右手还时不时地把玩着红檀木手串。
“今东瀛岛已归复我大宣版图，原东瀛国主睦合川也代国归源，这确实是件大好事……只是，这东瀛岛毕竟流落在外多年，本土之民已多将我大宣华夏视为外邦异族了，倘要让东瀛之民重新对我天朝产生认同，光凭武力压制，朕以为还是有些不妥的。”
“所以，这治理东瀛岛一事不得妄为胡来，须慎之又慎也。”
说完这一段话后，他身子微微前倾，看向一旁的杜敏英，“敏英，你一向老成持重，对于这治理东瀛之事，有何见解？”
杜敏英微微躬身道：“皇上方才所言真乃真知灼见也，如今东瀛岛虽已归复我大宣版图，可本土的百姓，短时间内对我大宣恐怕还是很难产生深刻认同的，故老臣以为，治理东瀛岛该以当地之民为重，须施以仁政方可令当地百姓对我大宣由衷向往，惟有生出向往之心，当地的东瀛百姓才有可能对我天朝华夏有所认同。”
他话音方落，一旁的李明义便紧跟着抢白道：“杜首辅这番高见确实独到，然老臣以为，这其中亦有不妥之处。”
此言一出，在场一众阁臣们脸上的表情都变得有些精彩起来。
一想到等会儿有可能会看到当朝首次辅互相对喷，他们不由地期待起来，一个个屏气凝神，全神贯注起来，生怕错过每一处细节。
“这么说，你老李有不同的高见喽？”楚天耀眉目轻扬，转头看向李明义微笑示意：“既然你李阁老有不同意见，不妨直说就是了……”
李明义弯身作揖道：“老臣谢陛下应允上谏之恩。”
说着，他站直了身子，从容不迫道：“杜首辅方才说要想治理好东瀛岛须以岛上本土之名为重，宽施仁政，老臣以为，这话虽有可取之处，但也有不当的地方。”
“东瀛岛的本土百姓只有堪堪百万之数，岛土面积远未利用殆尽，换言之，日后我大宣的中原百姓也会有人移居过去，倘治岛方针一味侧重当地本土百姓，于久治东瀛岛有害无益，所以老臣以为，不可过于宽治岛上的本土倭民，而须与大宣中原各省治民倾向一视同仁。”
“当然，东瀛岛毕竟刚经过战事不久，当地百姓也确实遭受了些许余波，为了抚平岛上百姓们的不安之心，老臣以为治岛政略多施仁政是妥当的，而且，为了彰显我大宣对当地百姓的爱护之心，朝廷大可免去东瀛岛未来几年的赋税……”
待李明义讲话说完后，楚天耀脸上的笑容变得愈发明显了，“李阁老这番独到高见确实是说进朕心里了。”
“朕的想法与李阁老大致无二，这治理东瀛岛的重点是该讲究一个仁字没错，但也不能过分优待当地的土民了，否则，等将来时日一久，还有可能助长起当地百姓的歪心，这等隐患，万不能有。”
“至于杜首辅方才所说的让东瀛岛本土之民对我天朝积升认同之心，朕认为这确实是个不容忽视的问题，而依朕之见，这民族之间若想互相滋长彼此间的认同感，双方就势必要多接触沟通，故而，朕想着待朝廷于东瀛岛上设立三司衙门后，应立即让我大宣的部分中原之民迁居至岛上，与当地之民互相交融。”
“除此外，朕还决定让治理东瀛岛的三司衙门于岛上各地开设学办，让东瀛岛上土民受我天朝文字教化。”
“如此一来，只要时日一久，当地百姓对我天朝的家国认同感便会越深越深，两三代人后，互相间又岂会再分什么你我？”
听楚天耀说得壮怀激烈，在场的一众阁臣们都大受触动，纷纷躬身长拜道：“吾皇英明神武！”
“尔等先莫急着夸，朕还没说完呢。”楚天耀朝众人摆摆手，又接着说道：“倘让中原的百姓无故迁居东瀛岛上安家，想来大多人是不愿的，故，朕打算，凡我中原百姓自愿迁居东瀛岛上定居的百姓，每户都可获赏二十亩耕田，由东瀛岛日后新建的布政司衙门负责审验合办，直到六万户为上限。”
在场阁臣们听到皇帝做出如此大手笔的决断来，亦是大为佩服。
凡自愿迁居，便可得赏二十亩耕田，这对于百姓们来说诱惑性可太大了，相信在此前提下，许多中原本土的大宣百姓们都会乐于搬迁至东瀛岛上定居……
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