王承宗自为节度留后，无非是前有车、后有辙，效仿人家别处父子传承。
平卢节度就是这样：节度使李纳死了，他大儿子李师古接任，李师古很快又死了，他弟弟李师道又接任。
当时宪宗李纯因为西川刘辟、夏州杨惠琳两处叛乱刚刚平定,觉得不适宜再激起新的变乱,任命李师道为新任平卢节度使。
现在王承宗擅自自任，宪宗李纯反而要进讨了。
裴垍对宪宗李纯说：
“李师道他爹李纳，嚣张不尊重朝廷，您都让李师道当上了节度使了对吧？
王承宗的祖宗王武俊，有功于国家。
陛下你前面准许了李师道，如今又不允许王承宗自称留后，怎么能让王承宗心服口服啊？”
宪宗李纯又问李绛。李绛回答说：
“河北一带节度使，不服管教，他们就是一帮把持一方的军阀。
天下人提起他们来，没有咬牙切齿、愤恨感叹的。
如今要消除这种现象，恐怕暂时还不行。
成德军队从王武俊都是父传子，已经四十多年了。
如今王承宗他爹死了，王承宗承揽代理军务。
兵士们把这看成理所当然，不认为这样做有什么不对。
如果朝廷另派官员去代替王承宗，恐怕他们不一定听从朝廷诏令。
况且范阳、魏博、易定、淄青各镇，和成德情况相同。
成德的节度使父死子承被改变，其他各镇也会心寒失望。
他们都是唇亡齿寒、抱团取暖心态，势必联合起来对抗朝廷。
他们抗命朝廷，又不能坐视不管。
到时朝廷必须调兵遣将、前往讨伐。
前往讨伐的将领，朝廷得给他官位爵位待遇，用大把的钱养着他们对吧？
兵士们地位卑下，朝廷在他们身上，单兵花钱是很少，但每个人都得发给衣服、食物、军饷吧？
朝廷兴兵平叛，国家因此耗尽人力物力走向衰败了。
况且关中地区旱灾荒年还没结束，江淮地区又暴发洪水。
国情、民情困扰在一起，打仗的事不能轻易尝试，只能等以后再说了。”
宪宗李纯听了，觉得也是。
左军中尉吐突承璀，由宦官进侍黄门，曾在宪宗李纯家里侍奉，以机警受到信任。
这时他想立战功，夺取宰相官位，力请领兵去讨伐王承宗。
李纯想：这个家伙如此急切，难免动机可疑。
还有昭义节度使卢从史，因为死了爹，辞职带孝守丧在军营，到期没有恢复原职。
他也附合吐突承璀，表示愿领属下军队去讨伐王承宗。
李纯一想：哦，朕还没给你恢复军职呢。
李纯颁旨给卢从史官复原职，恢复正常领兵。
王承宗听说朝廷要兴兵讨伐他，震惊恐惧，多次上奏表诉说苦衷，对皇帝李纯格外恭顺。
李纯派京兆尹（长安市长）裴武，去真定城宣慰王承宗。
王承宗在官署庭前下拜跪接诏命，他站起身来对裴武说：
“我王承宗哪里敢擅自自任节度留后啊？
只是属下将士逼着我来当，我才先干着，天天有事务要处理，我没法敬等朝廷任命。
如今我愿意献出德州、棣州，让朝廷派官员管理。”
说罢，王承宗吩咐摆下丰盛筵席，殷勤招待裴武，请他好好把自己的苦衷，转达给李纯。
裴武满口应承，他被恭敬伺候着，好吃好喝的，因此愉快得飘飘然。
裴武欢快地在那里吃喝了好几天，才想起辞别王承宗，回朝廷复命。
宪宗李纯于是任命王承宗为成德节度使。
薛昌朝是原节度使薛嵩的儿子，又和王承宗是亲戚，李纯又任命薛昌朝为保信节度使。
魏博节度使田季安，有心挑拨是非，派人对王承宗说：
“薛昌朝暗中勾结朝廷，所以他才也被任命为节度使，你为什么不觉察这种情况？”
薛昌宗并没有平时联系朝廷，他和朝廷是地方和中央的关系，即使有沟通，也很正常。
王承宗被田季安的挑拨激怒，立刻派几百骑兵飞奔德州，把薛昌朝抓到真定，把他关进了监狱。
王承宗如此幼稚荒唐，擅自关押囚禁都廷命官，一个不通事理的愣头青，真被讨伐也是活该。
宪宗李纯召见裴武，责问他说：
“朕派你去抚慰王承宗，也是让你考察他行事是否稳妥可行。
他这么不明事理，做事不靠谱，像个淘气赖皮的熊孩子，你回来一个劲地夸他，你这不是蒙骗朕么？”
李纯派宫廷使者 ，前去告诉王承宗：
“立即释放薛昌朝，让他回到工作岗位上。”
王承宗二愣子脾气上来了，不服从皇帝诏命。
李纯于是下诏撤了王承宗官职，任命 吐突承璀为讨逆统帅，领军前往讨伐。
吐突承璀才出长安城门，魏博节度使田季安就知道了，他召集属下众将开会说：
“朝廷直属军队从不往北越过黄河，已经有二十五年了。
如今一旦发生越过魏国讨伐赵国那样的事情，赵国被灭，魏国也快完蛋了。
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