当韩翠珍惦记着去边宁城溜达溜达的时候，方大舅母的兄弟，程御史也在为此而努力。
又一次大朝会后，那个弹劾冯归农的姜御史再次站了出来：“陛下，微臣认为典客署冯署丞过于亲近外邦人……”
“好了！”
本来满面笑意准备退朝的皇帝大声打断了姜御史的话，极其不悦地盯了姜御史一眼，沉下脸扫视群臣——
“那是他的分内之事，何错之有？
要是因为臣子把分内之事做的过于出色而被怀疑，那以后谁还敢用心为朕做事？
你们御史台监察百官的时候，不应该带有个人恩怨啊……”
皇帝一番话，把姜御史给训斥地几乎要站不住脚，整个御史台的人都低下头，冯归农这个名字在所有御史们心里成了最晦气的几个字！
第一次提他，好嘛，地动了！
第二次提他，皇帝把整个御史台的人都暗戳戳骂了一顿，言下之意他们御史台的人喜欢公报私仇！
多冤枉啊！
老冯挑了挑眉毛，自家那孽障啥时候得的皇帝的青眼？！
皇帝居然为一个从七品小官，把整个御史台都给骂了进去，这得多稀罕他啊！
“穆卿，刘卿，王卿留下，哦，还有冯卿也留下吧！”皇帝甩袖子留下这么句话就走了。
老冯作为农业部门二把手也是常被皇帝留下的，但今天，他觉得皇帝留下他应该跟自家那孽障有关。
皇帝在几位大臣的翘首期盼中很快就到了，一改刚才在大朝上气咻咻的样子，满面春风地走进来，和颜悦色地说道：“都坐下吧！”
又对身旁的太监道：“给几位大人看看！”
几个人传阅了一圈，老冯见前面几位大人看完了都面色古怪，心里好奇的不得了。
看皇帝的神色应该是好事儿啊，怎么这几个老狐狸看完了也不恭维陛下呢？
等终于传到老冯手里，他一目十行看完，明白了！
事儿的确是好事儿，西巴国被打败，主动求和了！
边宁城与西巴国接壤，过去常年受西巴国骚扰，边宁城百姓无法安居。
本来就冬天长夏天短生活不易，还要应对随时来抢夺粮食财产的西巴人，好多人干脆背井离乡去别的地方生活。
所以边宁城很长一段时间除了朝廷派过去的几百驻军几乎没有多少百姓。
如今秦将军一家被流放边宁城，驻守边宁城的安夷将军牛犇很推崇秦老将军，对秦老将军礼遇有加。
（安夷将军为杂号将军，是边宁城驻军长官的称呼。杂号将军是朝廷为一件事随便给的名号，事办完了将军称号也就还给皇帝了。）
并且牛犇听了秦老将军的建议，让秦老将军带人把边宁城的城墙加固加高，在城周围也埋了些机关。
当西巴人再次来犯的时候，牛犇将军和秦老将军联手将其击退，这是西巴人第一次来边宁城没有占到便宜。
最近这一次，秦老将军和牛犇将军趁西巴人不备，带人将其重创。
如今，西巴国求和，其中一个请求就是请求夏国在边宁城开放两国互通的集市。
但这个集市在哪儿开，怎么开，怎么管理，由谁管理，怎么交易等等都是问题。
所以牛犇将军在给秦老将军等人请功的同时，也请皇帝和诸位大人给个章程。
牛犇将军的意思，他只负责守卫城池，通商开集市那些事情他是完全不想沾手。
“几位爱卿，你们怎么看？”皇帝见大家都看完了，才开口问道。
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