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第四十二章 屯田与海运

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昨天心血来潮的骑马,让朱由校第二天醒来时,觉得大腿内侧还疼的厉害。

用过早膳,出去走了会,他便回到乾清宫暖阁开始一天的办公生活。

接过递过来的题本目录,朱由校发现王安把服侍的宦官换了。

于是饶有兴趣的问:

“怎么换了你们两个服侍呀?”

王安把何宁跟张昶两个人调过来,在自己当差服侍,他们二人脸上的血红印也都不见了。

“回禀万岁爷,多亏您替我们说话,老祖宗回去没有责罚我们,只是说让奴婢们以后不可鲁莽,一定要以万岁爷为重。”

何宁机灵,立马跪下回答道。

昨天他是最惶恐的,去御马监骑马就是他提出的,也被邹义教训过,因此回去后唯恐会被王安责罚,没有想到王安也没说什么。

“没事,本来昨天是我让你们说的,也让你们一路跟着我。

正所谓同患难,共进退,当然要为你们说话,你们办的不错,以后你们就在朕旁边当差即可。”

朱由校笑道。何宁圆滑,张昶老实忠厚,朱由校对二人还是比较满意。

二人闻言大喜,连忙跪下拜谢。朱由校也不多言,就让他们退下随时服侍。

·······

翻开题本目录,立马看到内阁关于屯田与海运的题本,让他瞬间来了兴趣。

屯田跟海运是他一直心中记挂的,如果做好,在其他地区推行也不是不可以,所以这个头要开好。

翻开题本,粗略看了一遍,就发现刘一燝这个人心细,知道自己对许多政策源流不了解,所以把写的很清楚,洋洋洒洒十几页。

据内阁题本所言,辽东屯田一事,虽然熊廷弼与孙承宗等早有建议,但内阁也有谋划。只辽东战事不断再加上没钱,就将此事搁置了。

现在皇帝既然要做,那就从内阁发文,让熊廷弼在广宁、辽南一带谋划此事,朝廷可以给拨款与种子工具就行,就是其中花费,朝廷已经没有额外的钱了,需要另带拨款。

翻来覆去就一句话,要办事很容易,打钱!

辽东的事好办,但京畿屯田的事就是有钱也不容易办。

京畿屯田有两难,一是京畿卫所原本都有军屯,现在早已破坏,许多军户要么流亡,要么军田被上官占用,要清理起来极难。

二是京畿自迁都以来人员越发密集,可耕种土地也越来越少。如果要屯田,要不就要重新清理军屯,要么就买地或者开垦一些土地贫瘠的荒地与盐碱地才行。

特别是清理军屯一事,牵扯众多,因此内阁建议在京畿屯田一事,本是蓟辽总督专管。现今蓟辽总督空缺,可选任朝廷重臣为蓟辽总督,负责此事,内阁推举的是吏部左侍郎邹元标。

这让朱由校不得不思考,蓟辽总督权责深甚重,节制顺天、保定、辽东三抚,蓟州、昌平、辽东、保定四镇。

邹元标是东林党元老,这个人性格刚直,不畏权贵,既然由刘一燝推荐,那说明他们对此事也早有打算。

选用邹元标不是不可以,但东林党人素与熊廷弼不合,万一邹元标与熊廷弼不对付,相互掣肘,这样对辽东战事不利,那就不好了,历史上就是如此。

但蓟辽总督又不能不设置,他想了下,不如专设辽东总督,由熊廷弼担任。

就让邹元标总督京畿,负责屯田与清理军屯一事,这样就不会相互干涉了。

京畿屯田的事有了计较。

下面就是海运的事了,海运的是其实比较难办,不是派一两个人就可以解决的。

原本朱由校计划是在天津卫与登莱等兴建水师,从海上运粮到辽东,以减少损耗,同时还可以登莱等地接济辽南。

这一计划其实朝廷早有筹划。现实的情况是现在天津卫特别是登莱等地,由于多年海禁,现在无人以及船可用。

嘉靖时期,为了防止倭寇,在登辽间开始执行严格的海禁政策,官方采取坚壁清野措施,将山东登莱各岛全部招抚荡平,严格限制民间渔船数量,其余船只全部劈毁。商贩船通行禁止,寸板不许下海,严督沿海官军往来巡哨。

直到万历四十六年,萨尔浒战败后,建虏攻陷抚顺,而辽东仓储粮草已经不足二十万石。

户科给事中官应震(楚党领袖)对辽东军饷情况表示担忧,上书建议从一水之隔的青州、登州、莱州三府向辽东转运粮饷。当时内阁方从哲也很快得到批准这一题本。

但由于长期以来停罢海运,登莱一带的人已是“人不习海久矣”,登辽海道封闭时间太久,原有官方运输体系破坏殆尽,各地商人畏惧战乱。

“视辽如刀山剑林,视浮海渡辽如扬汤燖毛。”把去渡海辽东当做上刀山,热水拔毛一般,都不愿前往辽东运粮。导致重开海运之后,一时间竟出现了这样的情形:

“海运初兴,船无一只,水手无一人。渐至深秋,海洋难渡,因出示招募,不论官吏军民,凡能雇觅海船者,即差官押银与彼同往。”哪怕出重金悬赏,也是没船没人。

自重开登辽海道到现在将近两年,海运人船才紧缺的情况才好转了一点,现在仍然不够。

所以内阁建议可以在登莱设巡抚,总管登莱水师建设、海运以及接济辽南等事。

这个朱由校自无不可,历史上明年朝廷也设置了登莱巡抚。关于人选,内阁推举的便是太常寺少卿官应震。

看到这里也明白,这应该是东林与齐楚浙党之间的利益交换,蓟辽总督、莱登巡抚各一个。

他思考片刻,官应震这人还行,神宗对他青睐有加,认为他“此人敢尽言,任怨。”又首次提出登莱海运一事,可见是有能力的。

现在齐楚浙党一体,登莱在山东,让官应震担任登莱巡抚,可以借力于齐党在山东的关系网。同时莱登巡抚负责海运与接济辽南,熊廷弼是楚党之人,官应震也不会与熊廷弼相互掣肘。

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