五，为了安全生产。中型、大型、特大型空间设施，必须重新审批安全许可。所有未经许可的空间设施，禁止施工、居住、买卖。一经发现，从严从重处置。”
。。。。。。
这份红头文件内容十分详细，并且罕见的言简意赅，没有卡密莱伊式套话。新川的管理层研究后发现，如果永恒秩序不是打嘴炮，那么对金牛人来说，这就是近五年最严苛的文件。
首先，全文都是以永恒属地内的口吻叙述，并强调了雇佣关系。这在说明圣米提亚的金牛人，都是在永恒体系下进行开拓，而不是独立的组织。
卡密莱伊的老干部不愧是写公文的高手，他们只字未提主权归属，但是字字句句都在表明，主权属于永恒秩序。
其次，文件从固定资产、生产、教区等方向入手，对本星系全面加强束缚，基本上断了新川独立自主的道路。税权、法权、教权都被明文规定要走永恒的流程，哪怕是法律专家来，也找不到漏洞。
最后，非军事区的划定，既是一种安全策略，也是一种态度。
给你体面，别不识好歹。
虽然文件内容相当重磅，但措辞言语还算客气，并没有侮辱或者蔑视金牛人。
阿牛，收手吧，外面全是永恒秩序。
凌晨4点的新川市府立刻进行讨论。各个部门与派系意见截然不同，场面一度失控。
“这是什么狗屁玩意！”属于鹰派的海军陆战队军团长，般若牛魔脾气暴躁，他把纸质印影版一把摔在桌上骂道：“什么叫不能持有武器？什么叫军用船只上报？永恒秩序的婆罗门知道什么叫国防嘛？我踏马凭什么不能持有武器？我自己的船凭什么要上报？老子自己的船还不给开？扯什么犊子！”
军队的几位代表立刻表示支持，因为受损失最大的就是他们。因为一纸文件，整个新川的国防事业几乎成为泡影，这换谁都无法接受。
“各位，这份文件的财政部分是否也过于苛责了？”新川政治部的子曰也提出了质疑：“如果按照里面的说辞，新川的财权，税权，包括主权都不能自主决定。这等于我们这几年辛辛苦苦，全在为别人打工。”
子曰是逍遥的嫡系，也是“本土派”的成员。他摇摇头继续说：“没有这么欺负人的，这和那个璀璨来的枢机主教有什么区别？我坚决不同意！”
“不同意！”
“太欺负人了！”
他的话也引来其他本土派的赞同，许多生产部门的代表均表示不能接受文件内容。
“鼠目寸光之辈。”一位牧师模样的人站起来，阴阳怪气的说：“永恒秩序王道乐土，璀璨星河天父荣光。我就问你们，璀璨天兵将至，你们守得住嘛？”
说话的是新川城的主牧，他刚刚从阿喀琉斯“进修”归来，代表教区的利益，属于“拯救派”。
“你这是什么屁话！难道要我们跪下来等死吗？”
“罗纳！你还是金牛人嘛！如果是战时，我第一个杀你！”
会议现场立刻充满了火药味。虽然罗纳主牧的话获得一部分人的支持，但是更多的人表示反对。
很快，讨论变成争吵，争吵变成互相辱骂。
罗纳主牧（萝莉同调饰演）对反对声一脸不屑，他对着东方拱手说道：“新川发展固然有我们自己的努力，但更多的是永恒秩序如父亲一般的呵护。你们个个说新川要独立自主，好啊，且不说军事，如果阿喀琉斯方面宣布经济封锁，新川的产出要卖给谁？如果永恒秩序不再提供技术支持，撤走专业人员，你们的高级冶金设备和循环农场还能用多久？”
“以新川目前的技术能力，确实做不到。”一旁的贸易官怀恋补充道：“我们没有高级零件制造技术，多段冲压机和高精度车床是永恒秩序赞助的。我们的大型采矿及冶金设备，水培舱电控，以及80%的高级仪器也都是进口的。”
现场立刻陷入安静，但没一会又开始吵吵闹闹。
主牧的话说的没错。金牛人的繁荣除了吃苦耐劳，很大一部分原因是纳入了鲸鱼座的产业生态链。靠着地理优势和巨大市场，新川可以肆无忌惮的扩张产能，用廉价劳力与充沛资源，来换取国外投资、技术转让与大量外汇。
可一旦脱离国际产业链条，新川就是个富一点的大镇子，他本身的市场规模有限。本地的过剩的产能，只会造成通缩和贫富分化。而一旦高速增长的红利期过去，那就是长时间的中等收入陷阱和底层的极速内卷。
说白了，新川就是个人口充沛的原材料生产基地，以及廉价代工厂。他既没有引领世界的科技创新，也没有改变贸易规则的超凡金融业，更没有撬开自由市场的强大舰队。
他们是一群失去故乡，落后世界一个世纪的难民，而且刚刚脱贫还不到五年。
现实很痛苦，而承认这种现实，更痛苦。
罗纳的话显然深深刺激了在场的“本土派”的自尊。但他们除了谴责谩骂，显然也拿不出什么有效的应对措施。
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