龚婕娅和周简两个女生去女生宿舍楼收拾了一些日用品，也住进了江斌他们藏身的楼层。几个人一人一个房间，住着也宽敞。
趁着丧尸被吸引到了幸福基地附近，当天夜里龚婕娅和罗志远骑上车，远远地把包着U盘的纸团丢进了区政府避难所。站岗的警察把纸团捡了起来，打着灯光看到了围墙外的两人，但是现在避难所禁止外出，只能看着他们俩一溜烟骑远了。
原本以为有了这些证据，区政府就会派人去调查清水帮。没想到区政府的警察不仅没有去调查清水帮，反而放弃了避难所，带着民众撤到了钢铁厂里。
在收音机里听到这个消息的时候，江斌并不意外。一旦撤到了钢铁厂，只要罗兴国还活着，他就更容易接触到军队了，那这回真的可以把证据送到他手里了。只不过现在清水帮正气急败坏地派人到处搜寻江斌的藏身所，暂时还不能行动。
罗兴国虽然没有因为和李立辉关系密切而被限制行动，但是现在严禁人员外出，他也不可能去寻找失踪的罗志远。装有证据的U盘被交给了滇海区的公安局局长后，他检查了里面的内容，头上直冒冷汗，赶紧把U盘拔出来，丢在地上踩碎了。
“作孽啊。”
局长锁上房门后，拿出钥匙打开了一个储物柜，从里面拖出了两个沉甸甸的皮包。打开第一个皮包，里面装的全是金条。局长又打开了第二个皮包，里面装满了各类首饰和珠宝。
局长欣赏完珍宝，把皮包重新放进柜子锁了起来，急得在房间里走来走去。一旦清水帮被调查，那他也逃不掉。当初自己也是看换了老大的清水帮把幸福基地经营得不错，这才放任清水帮不管，还安排直升机空运物资给幸福基地。
吴辰刚当初给了局长不少好烟好酒和金银珠宝，只求疫情结束后能把他的犯罪记录撤销了，说自己想要好好干一番事业。局长当时还觉得吴辰刚这人不错，准备等疫情结束让他主导滇海区重建，没想到捅了那么大的篓子。
不过只要能逃出封锁区，光靠这些金银珠宝也足够自己过一辈子了。反正这个病毒是境外势力投放的，连枪都不允许开，自己一个小小的局长又能怎么样。而吴辰刚他就算有遮天的本事，被丧尸包围之后也是凶多吉少，到时候死无对证，根本查不到自己头上。
我没错！这么想着，局长又想到了封锁区外等着自己的老婆孩子，下令让所有人撤离区政府，前往北部的钢铁厂避难所。这个撤离计划自从西面的大型避难所沦陷之后就开始准备了，如今也该实施了。
现在滇海区的避难所外几乎已经没有幸存者了，区政府避难所第一个撤离后，其他大大小小的官方避难所也组织了撤离。现在滇海区内除了江斌一行人和李立辉带领的清道夫外，就只有地处滇海区中间无法组织撤离的幸福基地了。
李立辉准备用手里的10个清水帮成员作为交换，让吴辰刚把被俘的清道夫和自己的女儿交还回来。吴辰刚则把江斌劫走龚婕娅的事情添油加醋地说了一番，表示人已经不在自己手上了，只能交换俘虏的那几个清道夫。
因为沿途的摄像头都被江斌打坏了，吴辰刚拿不出录像来证明自己的说法。不过意外的是，李立辉竟然同意了。双方约定好了交换人质的时间和地点，并且提前用闹钟引开了那里的丧尸。
到了约定好交换人质的那天晚上，双方抵达了约好的写字楼。清水帮的10个人都没受到虐待，只是被除去了武装，被清水帮俘虏的清道夫被绑住双眼塞住了嘴巴，不仅受到了不同程度的折磨，还在没吃没喝的情况下搬运了几天的重物。
交换人质的过程十分顺利，但是等到被俘的清道夫回来后，李立辉却惊讶地发现他们的身上绑着土制炸弹。随着爆炸声响，得手的清水帮放出烟雾开始撤离现场。
虽然埋伏在周围的清道夫使用了带有夜视仪的狙击枪，但是在烟雾弹的阻碍下只打死了几个跑错方向的人。清水帮拿到自动武器后火力非常凶猛，很快就突破了包围。为了营救伤员，李立辉只能下令停止追击。
救回了那10个人后，清水帮很快就回到了幸福基地的控制范围。不过吴辰刚下令就地处决了那些人，和清道夫相处了那么久，又没有享受过自己的好处，难免出现倒戈的人。
本着疑人不用，用人不疑的原则，吴辰刚不允许任何人威胁自己的统治，他要在这个乱世中走出一条自己的王道来。
重创清道夫后，吴辰刚又在通缉令上给李立辉罪加一等，声称自己交还了人质，李立辉那群清道夫残党却反悔，不仅杀害了当初协助他们的守卫，还偷袭了吴辰刚的队伍。
看到不少守卫在这次交换人质的行动中负伤，一时间幸福基地里群情激奋，都说要组织队伍剿灭清道夫。吴辰刚趁着民众情绪激动，顺势发布了一条新规定。
吴辰刚声称现在因为丧尸变多，外出搜索物资更加困难了，大家的士气都比较低落。为了更好地管理基地，也为了鼓励大家为了基地努力工作，他给每栋居民楼设立了一个楼长的岗位。
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