A市市长怎么想都没想明白为什么自由军会越打越多。按照统计自由军只有一两百人，那次谈判自由军来了接近两百人，应该是他们的全部了。卡车里的炸弹当场炸死了自由军二十多个人，剩下的也几乎都被提前埋伏的军警击毙了。
但是现在自由军不仅又拉起了几百人的队伍，还拉出了自制的大炮，一点也不像是在谈判现场遭到重创的样子。
市长并不是不想组织救援，而是救援队牺牲太大。第一次起雾的时候损失了一大批，之前趁着雾散急忙投进去的救援队也几乎无人生还，现在都没人敢参加救援队了。
虽然有专家提议过给救援队配备防化服，但是受限于空气瓶的容量，行动时间极其有限，解决不了问题。专为核战设计的三防装甲车确实可以开进迷雾区，但是现在各个军区都担心遇到同样的迷雾不愿借出来，能调来A市的只有2辆在博物馆里停了几十年的试验车，也解决不了问题。
还有人提议过向迷雾区空投物资，但是起雾之后别说是还有多少幸存者了，就连哪些避难所还人活着都不知道。有的避难所头一天还能发出求救信号，第二天就没人回应了，盲目把救援物资空投进去的结果很可能就是白白浪费掉了。
如果迷雾导致尸变的概率是100%，那么这场灾难就是M国蓄意发动的又一场恐怖袭击，市政府顶多算是能力不足，但是如果迷雾区里还有不少人活着，那么这些人没有得救就是市政府抗疫工作没做好，是重大失职。一个可以算是天灾，不用担太多责任，一个完全是人祸，需要追责，两者性质完全不一样。
不过事到如今说什么都迟了，既然迷雾区内的幸存者已经组织了自由军进行暴动，那么将他们尽快镇压下去就是唯一的解决方案了。
自由军之所以能畅通无阻，仰仗的就是身后那片迷雾。军警不能深入迷雾，只能把兵力分散在迷雾区边上，但是自由军可以从迷雾区任何地方出击，短时间内形成局部优势兵力。
继续死守封锁线只会加大防御负担，市长下令将迷雾区外一定范围内的所有居民强制迁离，在迷雾区外建立了一段缓冲地带。同时为了不让自由军搜刮到补给，军警在撤退时把能用的物资全部带走或是就地破坏了。
有了这片缓冲地带，军警就能提前发现自由军的动向，赶在对方进攻之前调动兵力加强防御。由于缺乏机动能力，失去先手优势的自由军只有吃亏的份，靠近迷雾区的缓冲地带也找不到多少物资，只能暂时缩了回去。
双方相安无事了半个月，就好像自由军突然之间消失了一样。但平静只是表象的，双方都被这场无形的拉锯战压得喘不过气来。
A市的未成年犯罪问题没有解决，甚至愈演愈烈，一伙高中生竟然胆大到打起了枪支的主意。这些学生偷窃枪支被值班警察发现后，竟然开枪打死了他。
被武警包围后，他们甚至一边狂妄地叫嚣说自己是未成年人不会被判刑，一边开枪让武警滚。
“我们不过是想拿两把枪玩玩，搞那么大阵仗吓唬谁呢？”
“你们就拿枪指着我们吧，到时候我们顶多在看守所待两天，反而你们会像滇海区那个副局长一样被抓起来，何必呢？”
但是对未成年人的纵容仅限于和平时期，一旦触及颠覆社会秩序的罪行，就不再会有任何仁慈。
带头的那个高中生被狙击枪打中右臂后，一开始他还没反应过来自己中枪了，只是觉得自己右手没了力气，枪也掉到了地上。用左手摸了一下伤口，剧烈的疼痛感才传到大脑，紧接着就是鬼哭狼嚎般的惨叫声。
剩下的人发现军警真的开枪了，带头的人受伤之后叫得那么惨，再没了一开始的嚣张，一群人尖叫着乱成一团，就连武警把闪光弹丢进屋子了都没人发现。
像这样的事情只不过是未成年犯罪的的冰山一角，还有许多不足以撼动社会秩序的“轻犯罪”甚至不会被记录在案，人们都已经习以为常了，更何况区区未成年犯罪本身也不过是冰山一角。
大半个城市的人口被压缩到一条一半面积属于郊区的环带上，负责维持治安的军警却还要把精力放在抵挡自由军上，犯罪率之高到了官方物资领取点都需要架起机枪的地步。
自由军这边也没有多好过，他们曾经有很多车辆，也有很多燃油。一开始燃油还很充足，幸存者可以开车在各个安全基地之间运送物资，甚至还有多的燃油用来发电。
但是这些车辆逐渐因为缺乏替换零件而趴窝，燃油也越来越少，只能优先保障运送伤病员的车辆和外出作战的部队，再后来就只能保证外出作战的部队，运送物资和转移伤病员都只能靠人力了。
这个冬天格外难熬，尤其是在缺乏物资和能源供应的情况下。抢来的物资不够让所有人摆脱饥寒交迫的处境，好在有自由军维持秩序，这才没出现弱肉强食的现象。
经过两个多月的发展，自由军管辖下的幸存者总数接近30万，然而物资却根本不够那么多人用。想要获得物资，就必须有所付出。
人也是资源的一种，不论男女老少，不管是参与劳动还是作为别人的玩物都能换来生存必需的物资，哪怕是去当排头兵，都有的是人愿意干。在物资短缺的情况下，人这种资源就显得更加不值钱了。
在自由军的管理体系里没有楼长，但是每个安全基地都设有基地长，这些基地长构成了管理迷雾区的避难所委员会，而冷康顺摇身一变，成了万人之上的委员会会长。
迷雾区里的幸存者并不是全都愿意加入自由军的，也有些物资充裕的避难所准备等待政府消除迷雾。最初自由军尊重这些避难所的决定，没有强行将其纳入管辖范围，但是随着物资短缺，这些避难所就再也不能置身事外了。
没有什么避难所是攻破不了的，再坚固的钢筋混凝土和铁门也挡不住挖掘机，更何况挖掘机这样的施工设备有的是。比起拿着最多不超过十把枪的武器负隅顽抗，乖乖交出物资接受管理才是更明智的选择。
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