平时回去了天洲，这次并没有与美国彻底结盟，令美国上层精英大失所望。
然而，接下来，却发生了一件让整个美洲震惊的事情。
还是九月份。
日本一名在尼加拉瓜游击队联络人员被政府军抓获，为了不泄露情报，这名间谍在狱中没了。
美国显然没有当一回事，然而，整个日本却炸了锅。
此时的日本正是陷入战争狂热的时候，面对这一点火星，全国都在请求国家惩处尼加拉瓜。
日本皇宫。
御前会议。
恭王在会议室有些兴奋地说：“如此，我们便有借口将势力伸向美洲，一举截断美国与南美的联系，到时候，谁还能阻止日本呢？”
天皇一看尼加拉瓜一个小国家，便没有当一回事。
“就这样做吧，立即向尼加拉瓜下最后通牒，要求他们道歉并且赔款。”
……
日本外长紧急飞往尼加拉瓜，要求尼加拉瓜政府赔偿日本损失，并且保证以后不再发生这样的事。
尼加拉瓜总理何塞立即联系美国总统罗斯，寻求帮助。
罗斯当时先没有回复他，而是先召开了一次紧急会议。
在会议室里，罗斯指着地图上的尼加拉瓜说：“日本已经向这个地方派遣了几个舰队，很可能要与尼加拉瓜发生冲突，大家说说，怎么办？”
众人一听，顿时皱起眉头，即便是日本一部分战舰，也不是美国能够抗衡的。
不过，沙力文却提出了自己的意见。
他说：“以往日本在亚洲扩张，天军不敢阻拦，生怕将战火烧到天国体系。”
“然而现在却是大好机会，尼加拉瓜山地众多，日本不一定能拿下来。”
“且与日本相隔万里，与天洲距离也远，就是与美国也距离也不近，完全不用担心尼加拉瓜的战火会烧到我们与天洲两个国家。”
“不如将美军和天军撤出，制造我们不敌的假象，引诱日本进攻尼加拉瓜，到时候，整个美洲都会惊恐，日本如何对付殖民地，他们是知道的。”
罗斯一听拍手叫好，他有些兴奋地指着沙力文：“将这个地方，变成日本的噩梦，就这样做吧！”
而后，沙力文联系驻尼加拉瓜军队，罗斯联系天洲。
听说美军要撤出尼加拉瓜军队以后，周极烈不敢怠慢，吩咐驻尼加拉瓜军队和企业紧随其后撤向巴拿马和洪都拉斯。
……
另一边，尼加拉瓜总理何塞在得到罗斯授意后，发表声明拒绝日本的提议。
而在何塞发表声明后不久，天洲与美国军队就撤出了尼加拉瓜，这让日本更加没有了压力。
一个月后，日本舰队到达尼加拉瓜，在附近海域起飞航母轰炸了附近的港口以及首都塞城，并派军队登陆。
尼加拉瓜三千多名军人见日本登陆，根本没有抵抗，一部分前往山区加入游击队，一部分直接逃亡邻国。
在前往何塞的路上，日本军队到处烧杀抢掠，特别是针对黑人，只要遇到就当场射杀，整个国家陷入了战乱。
在赛城，日本军还没到达，总理何塞和总司令就坐飞机逃亡巴拿马。
此时，桑地诺还以为日本是派人帮助他赶走美国，于是，派人与日本接触。
然而，得到的答复是，游击队可以参与尼加拉瓜政府，但必须作为殖民军队。
此时的桑地诺终于清醒，日军根本就是来掠夺尼加拉瓜，哪有免费的午餐！
在第一时间，桑地诺就在广播中号召全尼加拉瓜人民团结起来反抗入侵者。
对于这种小势力，日军根本没有放在心上，尼加拉瓜政府军都跑了，游击队还能干啥？
与亚洲殖民地一样，日军宣布所有尼加拉瓜矿产归日本，尼加拉瓜黑人全部处死，其他人在日本殖民下只属于免费劳动力，也就是二等公民。
这一次，在天州的周极烈终于下定决心要在尼加拉瓜重创日本，否则，整个太平洋说不定真的会被日本占据。
当天，他紧急派遣了平时第二次飞往美国。
与此同时，哥伦比亚、巴西、阿根廷、智利等国话事人纷纷前往华盛顿，寻求保护。
不能不怕，日本这个国家贪婪且残忍，两个字形容：吃人！
这天的白宫会议室人满为患，罗斯兴奋地对各国话事人说：“今天，趁着天洲的话事人也在，我们将会与各国一起，遏制日本的侵略，要在尼加拉瓜狠狠地教训他们一下。”
“不过，为了防止有国家吃里扒外，我们应该签订一个公约，天洲、美国、南美、北美、中美等国家，在打垮日本以前，必须团结一致。”
而后，天洲、美国、哥伦比亚、巴西、智利、阿根廷、秘鲁、委内瑞拉、澳大利亚等国，共同签署了一个文件:《太平洋沿岸国家公约》。
英国虽然对于澳大利亚签署公约的行为表示抗议，但现在的澳大利亚已经知晓英国根本无法保护自己，只能寄希望天洲与美国的保护。
在公约中规定，签署公约国家必须为抵抗日本侵略出一份力，为此，所有国家沿岸港口和基地，都要向抵抗日军侵略的势力开放。
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