文天祥问道：“将海东省还给爪哇国是你们商量的结果？”
包光祖说道：“是的，众位大臣一致认为，大宋三岛现有的土地仅开发了三分之一，曼古达图部落、阿罗约部落还在部落的手中，将来咱们首先要做的事情是像吞并阿基诺部落一样，将曼古达图部落和阿罗约部落吞并，归于朝廷直接管理，现在还有这么多地方没有开发，却贸然开发一个偏远的海岛，有可能引起大宋与爪哇两国的战争，大家的意思是退出海东省，集中精力开发大宋三岛。”
文天祥说道：“包大人，你说的这些我完全理解，但是我要明确一点，那就是海东省现在已经归于咱们大宋管辖，如果爪哇国想要海东省，那就派出军队从大宋的手上抢过去，棉兰老岛只是爪哇国名义上的属地，爪哇国在棉兰老岛上没有一兵一卒，咱们并不是从爪哇国手上抢来的，是咱们自己打下来的，大宋虽然打不过大元，但是在整个南洋地区，没有任何一个国家是大宋的对手，对待南洋这些国家，要拿出中华上邦的气魄出来，别动不动就想着割让土地，现在的大宋已经不是当年的大宋，还有就是占领棉兰老岛，设立海东省皇上亲自制定的国策，难道你就没有看出来门道吗？”
包光祖说道：“恕下官愚昧，还请文大人示下。”
文天祥说道：“大宋三岛虽然远离陆地，但是离安南很近，万一蒙古人占领了安南，可以直接从升龙城出兵，就像你说的，大宋现在根本没有一战之力，如果蒙古人灭了安南之后挥师东进，那么咱们为了保存实力，就得往更远的岛屿撤退，海东省就是给咱们留的后路，难道你没有发现皇上对移民海东省的事情非常上心吗，三岛官员的俸禄可以拖欠，但是海东省移民的费用皇上是没有拖欠分毫，从这一点看，皇上是为咱们想好后路的。”
包光祖听了文天祥的话，已经完全没有了刚才的傲气。
包光祖说道：“下官愚钝，未能体会皇上的良苦用心，险些误了皇上的大事。”
文天祥说道：“咱们的皇上年龄虽然只有十五岁，但是皇上天生具有帝王气，更有帝王的眼光，皇上制定的事情，咱们按照皇上的意思执行就可以了，不要问为什么，你回去告诉他们，让他们按照皇上的旨意办事就可以了，不要天天在那里胡思乱想，至于能不能光复中原，这些不是他们该考虑的事情，他们做好自己分内的事情就可以了。”
包光祖说道：“他们也只是在私下里议论，在公开场合，所有官员向百姓灌输的观念还是光复中原恢复中华，只是现在官员们的俸禄已经停发了一个月，现在看来，还需要继续停发，我该如何向大家解释。”
文天祥想了想，低声对着包光祖说了自己的想法。
包光祖疑惑的说道：“皇上会同意吗？”
文天祥说道：“试试就知道了，你尽管向皇上上奏，我会根据情况助你一臂之力。”
包光祖将信将疑，拿起斗笠悄悄的离开了丞相府。
而文天祥给包光祖出的主意，正是让王华阳将军人的待遇恢复到之前的水平。
王华阳听完包光祖的话转头看向了户部尚书赵瑞，但是从赵瑞的表情可以看出，并不是他指使包光祖这么干的。
赵瑞虽然是户部尚书，但是更是宗室中人，对增加士兵待遇，赵瑞是持支持态度的，在赵瑞的认知里，要想增加士兵的忠诚度，唯有发给足够的军饷，只有这样，士兵才不会跟着叛乱将领造反。
王华阳又看向文天祥，文天祥也在看着自己。
王华阳暗想：包光祖乃一个微末小吏，若不是之前的皇帝让监察御史进入朝堂议政，包光祖就没有议政的权利，给士兵增加饷银，是丞相文天祥、户部尚书赵瑞及其他主事官员同意的议案，并且已经执行了两个月了，官兵们对增加饷银非常欢迎，这也是杨勇叛乱后快速补充兵员的原因，现在官兵的饷银刚刚提高两个月，包光祖一个七品小官竟然让自己取消给官兵提高饷银。现在大宋的朝局、政局刚刚稳定，一旦恢复官兵之前的饷银，这二十万官兵直接造反了怎么办？
大宋现有的士兵还处于当兵吃粮的状态，王华阳还没有开始着手改造，一旦这些士兵知道文官要削减他们的饷银，一定会产生哗变，如果被别有用心之人利用，那么大宋又将会陷入混乱。
王华阳知道这件事不能拿到朝堂上，一旦削减饷银的事情拿到朝堂上议论，整个朝堂都是拖欠俸禄的文官，那么削减官兵饷银的议案一定会被通过，到时以谢飞在军中的威望，恐怕很难控制住局面。
好在王华阳亲政已经有两个月了，对如何做皇帝已经有了自己的一套心得体会：那就是该民主的时候民主，该独裁的时候独裁，皇权特许，乾纲独断，而皇权是需要军队保证的。
王华阳看着包光祖说道：“包光祖，增加官兵饷银的事情是朕与各部尚书商量过后的决议，这个就不用再议了。朝廷法度不可能朝令夕改，要不然朝廷的信誉何在？”
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