对于这些土地，显然不可能全部都用于维持指券的价格，否则这个法案早就在国民议会中，以打击面太广过于激进为由被否决了。
那为何能通过《逃亡犯法令》呢？因为对于征收土地之后的用途，有着其他说法，维持指券价格自然是其中之一，可是至关重要的是，部分土地是拿去拍卖的，拍卖所得收入用于填补国库。
这些土地又是一波让人眼红的收益，而能参与到拍卖中的，显然不是占据绝大多数的平民，而是各大拥有丰厚财力的商团。
至于希艾烈这些议员，他们虽然没有雄厚的财力去参与拍卖土地，但是各个商团颇为识相的投献不少土地给议员们，使得议员们在这次风波中财富更上一个阶梯。
其实希艾烈提出这个议案，也不全是为了牟利，还有一层意思，就是通过这种方式，使得商团与贵族再也没有和解的可能，除非商团愿意把自己吞进去的全部吐出来，否则就等着被吊路灯吧。
这样一来，希艾烈就彻底不用担心商团背叛的可能，或许有个别商团会背叛，但作为一个整体，商团已经被彻底绑在国民议会的战车上，随着这家战车一路前行。
商团当然知道希艾烈这么做的目的，但那些土地，可是活生生的钱呀，并且谁说国民议会一定会失败了？所以为什么不做呢？
希艾烈最后一个手段，是比较隐蔽的手段，悄悄地去做，没有对外公布，即用指券去给士兵发军饷，这样一来，这些士兵的前途就和商团一样，被绑在国民议会这家战车上，只能随着这架战车，走向未知的前方。
《谷物限价法案》《指券回收令》《逃亡犯法令》，常务委员会在4月份的一轮三板斧下来，尽管没能立刻让物价回落到正常水平，但至少开始缓慢的停止乃至略微下降，从而使民间抵抗情绪减弱了许多，让国民议会得以顺利征兵。
可是这些忙活完之后，都已经到6月份，预定的军队才陆续到位，总共40个军团共计12万人的军队。
征召了12万人，是国民议会只愿意征召12万人，而不是只能征召12万人，这主要是考虑到在之后的战斗中，军团战斗会发生损耗需要补员，以及悉伯因为这几年的混乱，导致武器产量大幅度下降的缘故。
这便是悉伯的底蕴，要知道这时候被动员的军团，都仅仅是来自莫亚行省与诺兰莎行省，悉伯行省和南悉伯行省都还没被动员起来，如果他们加入战局以后，可以为国民议会带来更多的军队——前提是国民议会还能招收到军队。
反观菲比博，基贝隆仅仅是征召起20个军团，就已经几乎要搞到菲比博财政崩溃，不少农夫已经不堪压榨而丢下土地逃亡。
同样是征召两个行省的人口，处境却如此不同，这就是工业国家与旧式国家的实力差距，尽管悉伯由于主力是市民军，使得单兵素质会弱一点，但这已经是灵燧枪时代，差距并不是很大。
而听到悉伯进行动员以后，各国贵族们也知道，这意味着妥协的可能彻底不复存在，内战只会越来越猛烈，因为这样动员之后，即便国民议会打赢内战的胜利，也会因为财政问题而破产，要知道这是内战而不是外战！不管谁胜谁负，国土都会被打的满目疮痍。
当然，这是假设旧贵族在这场致命游戏中落败的结果，而反观旧贵族要是胜利了，必然也会通过拿国民议会背后的商团开刀，以弥补自己在内战中遭遇到的损失，所以这场内战在进行3年之后，彻底变成你死我亡的血肉战场。
而国民议会之所以一口气动员40个军团，考虑到的原因主要是两个，一是这些士兵大多来自莫亚行省和诺兰莎行省，这两个行省的男丁都被抽走了，等敌人进攻到这里时就征召不出多少军队，而国民议会还可以从更后方的悉伯行省与南悉伯行省征召军队。
第二则是海军的因素，目前新招募的海军仍然在训练中，新战舰甚至还没下水，只能依靠仍然剩下的框架在凑合。
有经验的军官表示，就目前情况来看，悉伯海军要经过三个月的训练才能勉强有个框架，接下来还要一年的磨合才能出海战斗，再要两年的交战，才能称得上是一支海军，并且期间投入的资源还不能中断，这就是训练海军的代价。
所以在海军要这么长时间才能恢复战斗力的情况下，这之前的悉伯海军最多只能维护住海岸线，无法像之前路浦东惩戒菲比博那样支援陆军。
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