整对石田三成辛辛苦苦查出来的账目问题，平手泛秀仅仅做出两人撤职减俸，四人平调闲差，一人公开训斥，五人私下警告的处分。
对于御商和郡代们而言，堪称是雷声大雨点小了。
但平手泛秀自己却觉得本来就没什么雷声。
对外解释，派伊奈忠次和长束正家去关东是正常调令，而让新人整理财税资料，则是为了准备下一次的出征。
这个话题无疑比“查账”更能吸引眼球。
如今西国、四国、近畿、北陆、东海、关东各地都已经大抵安宁下来，不敢说高枕无忧，起码在平手内府的威慑下短期没有人会跳出来找打。
那么说到“下一次出征”，唯二的目的地就只剩九州和东北了。
如此，“落跑公方”的问题也可以顺带解决。
再往后，很有可能就是一个崭新武家政权的正式建立，以及随之而来的封赏安排了！
也就是说，是最后一次斩将夺旗大显身手的机会了。
接下去很长一段时间之内，天下多半不会再有大规模的战事出现。这对于拿锄头拿算盘拿笔墨拿佛珠的人来说大概是好消息，但对于靠刀剑吃饭的人就截然相反。
不趁机赚一笔养老的，日后可得怎么办？
有一些格外聪明和敏感的武士，或许大致已经明白了平手内府对未来的预期规划，大部分的人应该暂时还看不明白。
但是无论如何，权力、地位与富贵肯定是要靠功勋来换的，这一点世所共知。
四方英杰积极请战的热情，是毋庸置疑的了。
不过——
去年的小田原征伐之时，平手泛秀只对自家直属兵力做了全方位妥善准备，但却高估了各地诸侯的组织度与后勤能力，以至于在大雪天遇到不小的麻烦。
现在吸取了教训，特意制定了一个草案。
规定今后外样大名奉命出征之时，统一按照距离集结点的脚程，结合领地的知行数量，来决定各家势力队伍的规模和组成方式。
三日之内的邻近者，每万石需要出士兵二百人，役夫六十人。
三日到七日之间的，每万石需要出士兵一百六十人，役夫八十人。
七日到十五日之间的，每万石需要出士兵一百三十人，役夫一百人。
十五日到三十日之间的，每万石需要出士兵一百人，役夫一百二十人。
超过三十日的，一般不要求出征。若特殊情况接到命令，每万石需要出士兵六十人，役夫一百四十人。
当然，距离路程数字，不是由各家自行衡量再来申报，而是由中枢奉行测算后给出结果。如果绝对不对倒是可以来讨论。
所有“士兵”必须是十四岁以上，五十岁以下的男子，至少具备皮笠、具足或在此之上程度的防具，持有长枪、弓箭、太刀、铁炮至少其一的武器，抑或旗帜、太鼓之类的必需品。年龄、性别不合规定但确实有能力战斗的，可以放宽要求，然而装备的要求不可放宽。
而役夫就简单了，专门负责运辎重，搭帐篷，管理牲畜，保存箭矢弹药，乃至必要时生火做饭等等。原则上有一个“能以人力背负两斗半玄米（大约65斤）”的标准，不过也不是硬性的。
补给标准是士兵每人每天八合粮食（约1kg），役夫每人每天六合粮食（约0.8kg）。
诸大名军事组织度落后，战兵、辅兵不分的情况，一时半会儿靠他们自觉自愿是解决不了的，那么就依靠命令强制推动。
同时也能从一个侧面促进“士农分离”的过程，削弱各地诸侯的反抗力量。
目前扶桑天下普遍的情况是，大名一声令下，锣鼓敲响，领内没瘸没病的青壮年都悉数上阵，每万石对应六百到八百的农兵，有的时候甚至达到一千以上。
也就是说，一个二十万石的大名就有能力拉出一万五千左右的队伍。虽然这种队伍是完全没有远征能力的，也无法在农忙期间集结，但足够应付近距离低烈度的合战了。
这样一来下层武士与富裕农民的区别就日渐模糊了。武士穷困潦倒不得已卖光了祖产，后辈便沦为贫农，就算还保留着苗字也只是被人嗤笑。农民发了战争财置办一身甲胄武具再买匹马，编个血缘出来摇身一变就成了武士。这显然不利于地方治安。
除此之外，为了防止冬日御寒的困难（特别是东北那边），平手泛秀在整个天正四年不打算有所行动，而是提前小半年就宣布说“次年一月十五之前诸将集结，二月初一之前全军集结”的日程。
届时将分为两路。
约有一半的直属部队，及三分之二的外样大名，随着内府大人亲征九州。另一半直属部队同另外三分之一的外样大名，受新任“正四位下参议”平手义光的指挥，经略东北。
整个奥羽地区，最近的芦名，最远的津轻，两家都已经态度很鲜明了。其余伊达、最上、安东等，也都多次派遣使者到京都来拉交情，虽然南部、葛西、大崎之流可能并看上去并不那么“识时务”，但相对来说是不足为虑的。
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