没有规定各家正室夫人必须来——说不定这会让某些大名特意把老婆晾在家里，主动在京都多呆些时日，然后生不出来嫡子，引发骚乱，绝嗣而终，领地没收……计划通！
那么，到幕府来的外藩大名及嗣子有啥事情可以干呢？
也不可能真的让他们参与执政的。
引导性的措施是，每年的四月、五月、六月，幕府会在近畿举办惯例型的活动。
首先是大规模的茶会、连歌、能剧观赏等传统项目。诸侯轮流上台，都有担任茶头、吟诗作对，以及亲自出演剧目的机会，当然也可以指定家臣来替代。
然后是弓箭、马术、剑术、铁炮、相扑的竞技比赛。幕府和各藩都派代表选手参加，优胜者能在隆重的颁奖典礼大出风头。未来有空可以增设更多项目并且弄个奖牌榜出来。
还有一个是“竞拍会”，提供茶器、绘画、雕塑、武具、古董、舶来物等各式各样的奢侈品，同时向参加者兜售高价的酒水、食物、服装、饰品。
目前暂定的三种活动，无一不是刺激诸侯自尊心，引诱不理性消费的手段。以后的太平盛世不能随意打仗，谁想出风头，那就只能聘请高明艺术家，培养厉害的运动员，或者一掷千金彰显财力了。
目前的外样大名，像德川家康、毛利辉元他们，肯定懂得“闷声发大财”的道理，不会沉迷其中的。但下一代呢？下下一代呢？
反正参勤体制是要很长时间来完善的。
平手泛秀想办法挖了很多的坑，但是，第一年并无条件充分实施。
原因是各地产生的连续小型动荡。
奥羽一揆的余波延绵不绝，针对新领主德川家康的反抗非常剧烈，但这家伙每每都在事情闹大之前擒住了首脑，迅速平定乱象。他的一百一十四万石领地虽然被伊达、最上、葛西隔成好几块飞地，却是护得周全，没出任何问题。
近畿地区则是源于伊贺国的百地丹波袭击了参加“大普请”修路运动的民夫，这招致幕府名正言顺的讨伐，可是加藤光泰、拜乡家嘉、山内一丰连番出击一直未得取得进展，两个月内只消灭不到五百人反而伤亡了接近一千。
同时九州的肥后、肥前地区也爆发了抵制检地的暴动。同样是新领主武田胜赖可就不如德川家康远矣，他面对乌合之众的乱民是每战以寡破众轻松取胜，但越打敌人兵力越多，陷入“人民战争的汪洋大海”，不得不向幕府求助。
适逢幕府的初代御台所忽然重疾，迅速离世，寿数不足四十。将军亦受冲击，意志精神颇为消沉。
平手义光为母服丧之后，接过众人，先是集结了二万旗本军，征召二万农兵，再调动三万外藩联军，兵分五路围了水泄不通，作势踏平伊贺。
藤林正保等少数人早早降伏，多数国人豪族坚决抵抗。
小小伊贺一国，绕着边境走一圈只需要一天时间而已，讨伐军却是花了三个月水磨功夫消耗，才拿下来。
当地的百姓和僧人，不知道是忍者冒充，还是胆子够大，居然屡次对大军发动夜间偷袭作战，甚至老幼妇孺都上阵。
幕府二代目某位爱妾之父，伊势国百姓中野氏，新收了个义子叫做“风太郎”的，也被特别赋予备大将身份。结果在驻扎时对“无辜百姓”缺乏戒心，遭到一群妇人和孩童的攻击，不幸被锄头砍中脖子身亡。
闻此义光大发雷霆，宣布在百地丹波的势力范围内实行“焦土”策略。
三个月间，有至少两万人受诛杀，伊贺国西半部分变成人间地狱，白骨露于野，生民百余一。
这群重视自由胜过生命的山民们，终于不再能反抗了。
约十万石的土地，五成纳入了直辖，三成封赏给有功谱代，剩下的作为对外藩出战的奖励下发。
接着平手义光来到九州，发现肥前、肥后恐怕有上十万人参与了一揆，也想不出什么办法。
在伊贺偏鄙山林做过的事，显然不方便在九州再来一遍。
这并不完全是武田胜赖措施不当造成的，甲斐宗运的忽然死亡也有很大影响。肥后失去了这根支柱，好像有点控制不住。
幸好这时候，当地人锅岛直茂上门求见，献上良策，并且冒着风险亲自前往实施，利用调略手段，挑动了一揆众当中的切支丹信徒和传统神佛信徒自相残杀，精神层面瓦解了敌人。
此后终于局势扭转，义光领兵一万坐镇筑前，又让武田胜赖、岛津义弘、长宗我部元亲、平手季胤都率军进击，取得胜利。年底，带头闹事的三十家国人豪族不是死在战场上，就是被抓起来砍头处斩，九州遂安。
事后武田家因为处置不当，削去二十六万石知行，这些土地一小半分出来作为飞地奖励给参与作战的九州诸侯，其余授予首功者锅岛直茂。
但锅岛直茂只领受了一半，请求幕府把另一半授予给故主龙造寺家。如此赢得忠义之名，坊间以为可与山中幸盛比肩。
最后平手义光才来到奥羽，发现德川家康把问题解决得不错，没啥需要善后的。而且东北诸侯们对其的看法似也有所改观，没那么敌视了。
葛西晴信、小野寺景道、南部信直等人，甚至明里暗里建议直接给德川家康一个“奥羽管领代”的头衔，免得出了什么急事幕府来不及处理。
年轻的二代目这才隐约明白，为啥父亲只想给老狐狸八十万石呢！
可是现在多给了三十四万石也不能收回去。
反而不得不予以嘉奖才是。
这个问题值得深深考虑。
平手义光回到京都，录前后功绩，进位为“正三位大纳言，兼领镇守府将军”，时年二十三岁，表明已经做好接任幕府的准备。
此时《武家诸法度》终于可以正式施行了。
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