正常情况下，起草诏书、敕书等，以皇上名义下达的圣旨类文稿，应由中书舍人，或者翰林学士起草。但是蔡京为了保密，也为了保证工作展开后，达到预期的目标，他才亲自操刀，不让任何人插手。
杨光华跟蔡京点点头，算是打过招呼，就把那份儿诏书草稿放在眼前，仔细的看起来。
原来，这份诏书的内容，仍然是针对元符年间，皇上向全国下诏，广泛征求意见的事情。杨光华以他特有的高速阅读了一遍，已经弄清了蔡京的意图。前期，处理了鹿敏求等三个小官，并对元佑年间二十一个大臣的子弟，不得在京城居住进行了处置。现在蔡京起草的这份诏书，就是要把那些向皇上建言献策的官员，全部进行划线分类，作出进一步的处理。
杨光华看着，眉头就锁了起来。他不明白，蔡京为什么要这样做。显然，蔡京已经看到了杨光华皱起的眉头，就小声问道：“杨大人，你看我们是不是到......”
杨光华心领神会，咳嗽一声，看到杨戬快步走了进来，这才站起身，拿着那份诏书草稿，带着蔡京走进了休息室。
不等蔡京说话，杨光华先问道：“前段时间，不是把那些借着谏言献策名义、想谋取好处的人处理过了吗？特别是对司马光等人的子弟，作出的处理，影响好像挺大的吧？”
蔡京说：“杨大人啊，你呢，没有在下面待过。朝廷也好，下面也好，官场的很多情况呀，你可能不是太了解吧。处理那三个小官官，还有那二十一个人的子弟，反响是挺大。但是这些人多数都不满意，还有一些跟他们有关联的人，也不太满意。再说了，上书进言八百多人呢。只处理这二十多个人，只是毛毛雨、挠痒痒的事儿，管不了大用。你可要知道，借着谏言献策的名义，打着这样的旗号，招摇撞骗，谋取私利，这种人多的很呢，只是程度不同而已。执掌权柄，特别是掌管朝廷的大权，总是妇人之仁、没有铁的手腕、过硬的手段、该出手时不能出手，那你的政权肯定就稳定不了，江山也安稳不了。根据我的了解，在那一次皇上征求意见的过程当中，很多都是善于投机钻营者，有的甚至就是跳梁小丑，而这些人却钻进了我们的各级衙门，有的还当上了大官，掌握了不小的权利，你想，如果不果断的处理这些人，不就是国家的隐患吗？任其发展下去，等到他们形成一种势力的时候，一旦条件成熟，气候合适，这种隐患就会演变为魔鬼，这会多么的危险呀！”
杨光华自然明白，蔡京这么搞下去，官员队伍势必会出现混乱，各级官员队伍如果乱了，国家政权还会稳定吗？但这种混乱，能摧垮大宋的江山、能动摇大宋的根基吗？杨光华觉得不可能。再说，从蔡京的角度说，他也不希望大宋垮掉，而他所希望的当然是大宋江山更加稳固，国家更加兴旺发达。不然，他就不能做宰相、当高官了，这当然是他蔡京绝对不想要的结果。而目前他要采取这种手段，无非就是想达到扩充自己队伍、提升自己实力的目的。但杨光华在心里说：只要你开了这样的头，后面的就由不得你！房梁一旦烂开了头，它会自己停止腐烂、回归正常吗？答案自己是不能！
当然，能够烂到什么程度、会产生多大的效应和力量，杨光华看不透，他自己的确没有这方面的经验。但他至少明白一点，只要允许、纵容蔡京这样下去，对于大宋政权来说无疑就如苹果内部的钻心虫，一点一点的蚕食完整个苹果。直到将苹果全部吃掉，或者造成彻底的腐烂。
如此想着，杨光华就微微一笑说，“宰相说的是，光华没在下面当过官，的确不了解下面的情况。我呢，也只是想了解一下。宰相的很多做法，就是我的老师啊。你看这件事还要不要向皇上禀报？”
蔡京说：“还要吗？我们要是再向皇上禀报，皇上会不会又说我们是画蛇添足、或者找皇上的麻烦呢？皇上不是已经说了吗？重大的事项只要不涉及到江山危亡、不涉及皇权，就有你来定吗？所以我才直接找你呀。”
其实，杨光华并非不知道，皇上给自己的权利到底多大。他这么问，只是为了一则为自己留条后路，二呢，也是看一下蔡京的口风，看他到底怎么想的，由此可以侦测出蔡京的深层想法。
杨光华回道：“这样吧，这封诏书呢，基本的意思已经说明了，但是不是还要有一个配套的文件呢？”
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