杨光华已经看出，张商英提出的这个建议，明显不是他的本意，他是给自己留出了空间。杨光华很佩服张绍英的脑子和智慧。杨光华很高兴，也很满意。他说，“很好很好，到底还是张尚书管官管编管定员定岗定责的，不用费多大劲，就能提出这样符合实际和适应需要的级别和品级。本官佩服。不过呢，不必定这么高，跟六部同等级就可以了。三位副使呢，常务副使跟六部侍郎平级，其他的也都跟六部相应官员的级别平级就可以，这也是皇上的意思。我在这里先谢张尚书了。以后，不管你自己，还是部里有什么事需要我办，说话就是。”
说完，他就告别张商英，接着就来到了宰相蔡京的办公室。他很明白，就皇城司的事，分别跟张商英和杨震商量过，杨震不会给他捅篓子，但是张商英可不好说。如果当天他不能接着跟宰相沟通，而让张商英抢先，跟蔡京说了，那么蔡京一定会对自己有意见，那就不利于以后相处和工作了。
杨光华跟蔡京在一起如同家常便饭，所以他到蔡京办公室，蔡京并不觉得稀奇惊讶，也没有太多的客气，只伸手指了一下座椅，说：“请坐吧。这个时间来到我这个门上一定是有特别事吧？”
杨光华就很郑重的说，“确实有事。皇上不是一直当着您的面，说过要改造皇城司嘛，这是交给我的一个任务，所以主要呢，就是要把皇城司的职责权限和工作内容以及权利义务确定下来。这不今天上午呢，我才把我的建议向皇上禀报了，皇上很高兴，都同意。但是呢，现在有个问题，就是皇城司原来的级别，跟他现在的职能权力和定位不相符，这个一定要改，必须改；那么相应的就是皇城司的官员的品级，这个恐怕不只是改的问题，而是要提一下，具体提多少呢，您是宰相，吏部这边当由您说话。全国的官员除了四品以上的，其他的您都有权力管。对此我明白，也很清楚，所以才来请您定。”
蔡京听了，呵呵一笑说，“既然皇上已经有恩旨，那就办嘛。其实这个事儿啊，老早我就有考虑，只是呢，牵一发而动全身，我得考虑周全，才能放出来。不知杨大人你对此事有什么想法和看法？”
杨光华就把跟张商英商量的结果，亮在了蔡京的面前，并说：“这是我的个人看法，因为皇上呢，只说同意把皇城司的级别提一下，主要官员的品级，相应的也都提一下，以示对皇城司的重视吧。”
蔡京这么一听，明显感觉杨光华的这个意见，定的太高了。可人家是皇上的秘书啊，再说现在朝廷的重要事项，他蔡京还得要找杨光华商量呢。这个所谓商量，实际上就是听人家的，可人家从来没有难为过自己，自己说的事儿人家总是全盘肯定并且全面接受。特别是在自己提任宰相的事上，人家出了那么大的力，自己还没回报人家呢。投之以桃，报之以李，人家既然有这么宽阔的胸怀，有这样高的境界，又为自己出力相助，自己也应该借此机会表示一下。于是就说：“好啊，就应该这样。我尊重杨大人你的意见。同意。我马上告诉张商英，办。”
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