孟拱与吴玠离开了州牧府，陈陌旋即写了三封书信，派快马送往了寿春、淮南与青州。
过了三日，孟康、韩世忠、俞大猷三人便抵达了下邳，陈陌即刻召见了三人，三人来到了州牧府“见过使君。”
陈陌笑道“三位免礼，此次召你等前来，乃是为了我军日后水师大业。”
三人对视了一眼，陈陌率先看向了孟康，将海鹘船图纸递了过去“孟都伯，在下闻听孟都伯加入行伍前，曾是家乡有名的工匠，吾今日便暂代朝廷封你为楼船都尉，总督青徐所有造船事务，青徐各地你可任选人手，吾对你没有别的要求，只求你三月之内打造出五十艘海鹘船，可有把握？”
孟康当即说道“承蒙使君抬爱，康愿全力一试！！”
陈陌点了点头，让其退到一旁，随后看向了韩世忠与俞大猷，说道“韩将军、俞将军，二位将军应当知道，汉家之地，水师当中，以江东水师、江夏水师、荆襄水师为最，我军中步骑不逊色于天下任何一诸侯，但缺少一支强大的水师。我意，韩将军为主、俞将军为副，由你二人于整个徐州招募一万水性高强的士卒，打造徐州水师，训练期间任何人不得过问，你二人全权做主，如何？”
二人对视了一眼，随后说道“承蒙使君厚爱！末将愿为使君赴汤蹈火，在所不辞。”
陈陌笑了笑“好，那吾便暂代朝廷，封韩世忠为横海将军，俞大猷为横江将军，半年之内打造出一支水师雏形，半年后，我要亲自检阅。”
韩世忠与俞大猷抱拳说道“遵命！！”
随后，孟康、韩世忠、俞大猷便离开了州牧府，回到了各自军中，展开事务。
又过了五日，徐渭与宇文成都抵达了长安，第一时间便前往了太尉杨彪的府上，经历了韩遂之乱，丞相王允战死，朝堂内的三公仅有杨彪还在主事，所以徐渭与宇文成都便来到了杨彪的府上。
杨彪眉头紧皱，缓缓放下了书信，徐渭上前说道“敢请杨公上呈陛下，为我家主公多多美言，早日发兵，救徐州百姓脱离苦海啊。”
杨彪思索了片刻，随后说道“贵使稍安勿躁，且先回驿馆歇息，待明日早朝我奏报圣上，再做打算。”
“烦请杨公费心。”说罢，徐渭在仆人的带领下离开了杨府。
杨彪叫来了杨坚与之商议，二人商议了近两个时辰，二人才结束了谈话。
翌日早朝
刘协打着哈欠听下面大臣汇报工作，过了大约半个时辰后，王振瞥了一眼刘协，随后站出说道“有本奏上！无本退朝！！”
就在这时，太尉兼司徒杨彪站了出来“臣有本奏！！”
刘协见是杨彪站出，旋即说道“杨爱卿有何要事？速速奏来。”
杨彪便将陈陌求援之事，原原本本的讲述了一遍，话音一落，满堂皆惊，良久之后，刘协问道“诸位爱卿，中原即将大乱，诸位可有何良策？”
董承率先站出“禀陛下，我朝刚刚经历韩遂兵变，兵马钱粮具有不小的损耗，微臣以为不可出兵，昭告天下，吩咐其他诸侯出兵相救即可。”
王子服、马日磾、士孙瑞、赵岐等大臣站出说道“国舅爷所言甚是，臣等附议。”
刘协看着堂下的大臣们若有所思，随后看向了并未站出的杨彪与杨坚问道“两位爱卿有何看法？”
杨彪与杨坚对视了一眼，随后杨坚站了出来“回陛下，微臣也赞同董国舅的提议。然，微臣想来，当今诸侯当中，袁绍、曹操是公开支持并州刘辩，荆州刘备、刘表势同水火，暂未站队，扬州孙策也处于观望之态。益州刘焉虽支持我朝，可刘焉于年前病逝，据可靠消息，其二子刘裕、刘璋正在争夺益州之主，恐也无法相助。想要抵挡袁绍与曹操的大军，只能靠陈陌自己的势力了。”
刘协看向了王振，王振示意刘协继续听下去，只听杨坚继续说道“微臣以为，我们不出兵相助，但却可以宣称袁绍与曹操为叛贼，这样便可以使陈陌师出有名，同时给陈陌加官进爵，从声势上支持他，双方无论谁胜都是两败俱伤，我们安心休养，来日攻克刘辩为上。”
刘协点了点头“那依照爱卿所言，册封他什么为好？”
杨彪此时站了出来“陛下，老臣以为，此次袁绍与曹操大军压境，在我们无法派出援军之际，可赐予陈陌后将军之职，兼任徐州牧，琅琊侯，假节钺，总督青徐豫兖四州，可自行任命四州文武官职。”
此言一出满堂皆惊，众臣议论纷纷，刘协问道“爱卿，封他为后将军及琅琊侯倒是无可厚非，但总督中原四州，自行任命文武，这封赏是否有些过重了？”
杨彪与杨坚并未回话，一旁的王振站了出来“陛下，老奴有一言，不知可讲否？”
刘协说道“王伴伴直言便是，你是朕钦封的执金吾，有上朝议政的权力。”
王振笑了笑随后说道“那老奴便直言不讳了。老奴认为除了杨太尉所言对陈陌的封赏外，还应在加一条，特许其以后将军之职行开府的权力。”
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