同时兵役所也在下发新的军队约束条令，禁止境内的军警扰民。
这一切政令之所以能够有条不紊地进行，其背后都是包国维精锐的蛙人小队和税警总团的一二团作为武力保证，
期间一切反抗的声音和行为都如同泥牛入大海一般消失不见是有原因的。
在临近年关之际，辗转湖北各处剿匪的包国维终于是完成了任务，即将重回南京，在临别之际，他重新回到了沅江县，
与柱子把酒言欢，期间多次包国维都让柱子辞去劳工局的工作，跟着自己回南京。
但是一向听他话的柱子在那一刻却是少有的认真，他拒绝了包国维抛给他的支队排长职务，
表示军队并不是他真正想待的地方，在劳工局，在这里，真正给老百姓做事才是他所向往的。
见到柱子如此正经且谈到了目前的工作眼睛里都冒着光，包国维只有深叹一口气，不再多言，只是一个劲儿的喝酒。
临走前的前一晚上，包国维秘密会见了沅江县党部临时主任兼工作组组长林松，这时候的林松整个人都陷入了一种不大正常的兴奋之中，
其中很大一部分原因便是来自包国维，建立基层党部，团结底层农工，平衡地主富农以及保证军队的纯洁性都是这个年轻人提出的建议，
当说到这些时，林松隐隐在包国维的脸上看到了十年前和自己共事的那名年轻的共产党员的影子，
同样都是朝气而充满希望的，这一次林松告诫自己绝不能再失败。
包国维临走前没有说其他的，只是要他一定要好好保护柱子，这个心性始终纯洁的年轻人不应当成为党争的牺牲品，
接下来的试点扩大将会有可能引起保守派更大的反扑，减租减息和重建基层会触及到一大批军队和政府中人的利益，不得不防。
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